为什么基础的砂浆强度比主体的砂浆强度低

近期遇到了两个工程出现了同样的质量问题：即两个工程的基础与主体的砌体分别用了相同的水泥，且砂浆配比也基本相同，但却发现基础的砂浆强度像黄泥砂浆一样，几乎没有强度。为什么会出现这种情况，请各位大侠分析一下原因。