采暖如何分层分区控制？

我是建设单位的甲方代表：现在正在建一职工公寓，五层中间走廊，两侧各15个房间。设计院原先设计为上供下回，立管串联。现在领导帕住不满人，要求分层控制，每层还要至少分两个区。方便以后使用不了的不给热力公司缴费。另外又要求尽量美观，尽量把管路隐蔽起来。各位请给点建议。
累啊，我们做甲方比乙方和监理都累，还经常被老板克扣工资