设计应当完全以规划文本作为依据吗？

正在做一个城市污水处理厂，发现规划上水量预测及其他一些地方有很多不符合规范的地方，但负责人说不能随便更改规划数据，可有些数值明显偏小，管径又偏大，想请教各位的是是不是设计必须完全以规划文本为依据？