PVC套管是否可以做明管

我们在施工一个四层厂房，弱电厂商为结构完成后才进厂施工，电线就做的PVC明管，设计院来检查，要求明管不能用PVC套管。
火灾危险等级：丙级；耐火等级一级。
请教一下，PVC套管可以做明管吗？是否有这方面的强制规定？或者依据规范是多少？
谢谢