费解:市政府文件里这规定,都用反渗透不行吗

如题！一个市政府的文件里做出了这样的规定：水源为地下水的,净水设备应选用纳滤分离技术；水源为自来水的，净水设备应选用反渗透技术！
我很纳闷，都用反渗透不行么？
水源为地下水的不选用反渗透技术，是怕水质成分中的分子、离子太多反渗透的透过率不高，以后有可能需要频繁的清洗？