最低价中标法现状堪忧

最低价中标流行的现状

最低价中标法作为一项建设工程招投标制度，按说是国际工程招投标中的一个惯例。然而，我国目前的国情、工程建设市场环境、工程建设领域现存的有关法律法规，以及在建设工程招投标实践中暴露出来的许多问题，使这一正在试行的制度，从它的问世之日起，就引起业界的广泛关注和激烈争论。
最低价中标法实施的关键在于必须完善与之相关的配套措施，如果缺乏将走向人们预期的反面。国际招标过程中，招标人同样注重综合评价标准，中标者也往往并非最低价。然而，在与国际接轨的同时，依照我们预期的前景，现阶段实行的最低价中标法的现状又是如何呢？

如果说与国际接轨，那么，我们的国情是否已经与国际接轨了呢？由于我们大多数建筑承包商和施工企业的管理水平还没有达到国际水平，因而，我们的市场竞争大多数只是一种价格的竞争，而不是管理水平的竞争。国际上实行的最低价中标法，是合理的最低价中标。建筑承包商和施工企业要通过先进的管理以降低工程成本，进而降低工程造价。而我们呢？我们的竞争，不是依靠先进的管理，而大多数完全是依靠“价格”的比拼。这种完全依靠比拼“价格”的竞争，往往成为不顾客观实际而走向极端的恶性竞争。其结果是低于成本价中标，导致在工程建设中偷工减料、粗制滥造，生产出一个个建设市场上的“怪胎”—“豆腐渣工程”，发生各种工程质量事故。

如果说与国际接轨，那么，我们的市场诚信度是否与国际接轨了呢？一些企业在招投标中的恶意掠标，以低于成本价中标，然后在工程施工中偷工减料，粗制滥造，就是一种缺失诚信的表现。还有，国际上有那么多要求建筑承包商和施工企业垫资带资的工程吗？国际上有那么多在竣工多年后还不给付工程款的工程吗？

如果说与国际接轨，那么，我们的市场监管机制是否与国际接轨了呢？国际上已经实行的工程担保制度和赔偿制度我们有吗？在没有实行工程担保制度的情况下，我们将如何实现工程风险的有效转移？在没有赔偿制度的情况下，对恶意中标后不负责任的企业，我们拿什么来制约？我们有多少地方建立了中标价复核制度？如果没有建立，由此而发生的纠纷又该如何应对？在评审人员对评审环节的监管，以及对公证人员的监管等方面，我们是否还有许多工作需要加强？在与国际接轨的同时，按照我们的国情，是否应建立企业诚信考核制度，并将它作为市场准入制度中的一项重要内容？
如果说与国际接轨，那么，我们的施工图设计是否与国际接轨了呢？国际上已经施行由施工企业负责施工图设计制度，而我们没有。我们的施工图设计，基本还处在被设计院所垄断的现状，而设计部门的设计是以工程造价取费的。工程造价大，设计费就高，反之，设计费就低。在全社会都在追求经济效益的今天，又有谁愿意按低成本标准设计呢？

由此可见，最低价中标法已经不仅仅局限于流行了，而是在往前大步的跨越，行进的现状却又令人堪忧！