在电力设备制造行业中，应该责权分明？

现在分工越来越细，很多工程分工不应该混淆吧，也不可能会混淆才对。
最近我看到一个工程项目，是一低开关柜生产制造厂家，他们在接到一个外企的单中有一些条款令我咋舌,且签定合同之人均为老外，为什么呢?难道是因为他们对我们国家的规定不知道吗？还是其它什么原因呢？条款如下：
8：Connection between PLC and MCC: Connect the PLC with the couple relay, MCC and driving voltage cabinet according to the signal list (I/O charts). The price of wiring between coupling relays and ET200/PLC has been included.
9：Cable trays: Cable tray in MCC-room has been included.
10：Installation: Cabinet fixing, power and control cable internal cabinet connection has been incl. The connection of these cables will be done, if all cables pulls in a labeled manner into the cubicles.
以上几条企不说明柜外走线，一、二次电缆连接，电缆桥架和柜体安装调试等均为这个公司完成，据我所知，这个盘厂没有相关的安装公司资质，他们不具备资质的情况下，这种条款就不可能会出现在合同里。开关柜生产制造厂家的生产，接线仅到接线端子而已，其它工作不属于他们，况且他们不具备资质，这才是关键。
现将其提出来，大家讨论一下，以防以后还有人会吃到这样的霸王餐及待遇。
此条款为国家供电及相关部门作出的规定。
请就座讨论，不知说得对不对？！