锚索施工中成孔困难，请教成孔方法？

这几天在工地上遇到一个大问题：

正在施工中的3000KN L=55m的锚索孔无法成孔。我现将具体情况想大家说明一下，请高手赐教！

钻孔为仰角12度，钻机采用YCQ80型锚固钻钻孔，第一个孔钻孔情况如下：
20m以前为断层叫砾岩；
钻到38m为断层充填物（粘土层，夹有块石）泥层，出现冲击器不工作，退钻到25m左右出现下钻，38m后情况不明。

此部位地质条件复杂，为电站最大的一个断层所在地，现在锚索成孔是个大问题，工期只有一个月，现有2中处理意见：

1、采用跟套管的钻进技术（本人不赞同，此方法不可行，无法满足施工要求。套管的钻进在超过20m后无法保证孔斜和施工进度要求）；
2、遇坍孔立即停钻，对钻孔进行固结灌浆处理，待水泥浆初凝后，重新扫孔钻进；（本人认为孔段在扫孔多次后仍无法成孔、灌浆后也会出现进尺深度比灌前变小现象。部分锚索孔在灌浆后得不到及时扫孔处理，浆液结石强度超过孔壁基岩强度，导致锚索钻孔孔斜偏差较大。在粘土层灌浆扩散范围不够或根本未注满就结束灌浆，灌浆效果根本无法保证，未达到灌浆的目的——提高岩层完整性，促进钻孔效率。）