发布于:2006-07-06 10:30:06
来自:站务休闲/闲聊茶吧
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职务消费,这个词条不知道是不是中国特色,从字面上理解,大概就是任公职,办公务,花公款。也有人定义为:与行使职务有关的消费支出,住房、汽车、通讯、医疗乃至公务招待、考察、培训等。 业内人士保守估计,国企领导的职务消费额一般是其工资的一二十倍,再加上那些“隐性收入”,国家官员、国有企业负责人要花掉多少钱真是不好计算了。
资料表明,我国国家公务员的职务消费,目前各种统计不一,比较公认的数字,是全国每年公款吃喝消费2000亿人民币以上,公车消耗的费用3000亿以上,公费出国考察2500亿左右,加上公费电话、送礼、娱乐等开销,即便是最保守的估计,每年消耗当不下于9000-10000亿元,相当于四、五个三峡工程。就是说,我国职务消费已分别占到全部财政收入和支出比例的10%和38%以上,就算是保守估计的6000亿元吧,这是什么概念?相当于3个三峡工程。这几乎是1979年全国的GDP总量,是上海市2004年全年的GDP总量,是四川省2005年全年GDP总量。就公款吃喝消费的2000亿人民币,其中一半是浪费了的,这就是1000亿元呀。
现在,你随便到什么地方,最漂亮豪华的建筑,几乎都是当地政府的办公楼,即便是国家级的贫困县,问起各地各级政府财政,去看看路上跑的公车,公车越来越多,越来越高档;在我国,只要是瞄准公款消费的酒楼饭店,开一个火一个,大量的洋酒鲍翅,大量的山珍海味,档次越高,食客越众。看看这些酒店门前的车,多是公车,在这些地方吃饭喝酒的人有多少是自己掏腰包的呢?再看看高档的KTV,高档的洗浴中心,门前车水马龙的,有多少都姓“公”?多少在这样场所的消费都成了单位账目中的职务消费。
我们有没有计算过我们的行政成本?有没有进行过控制?目前过度而畸形的职务消费,不但直接加大了行政成本,也让百姓失去了信心,让社会风气不断恶化,让腐败不断滋生;很多人官不大,派头不小,据说一个人升任一个县的书记,把前任所有的办公用品全部更换,车也换了新的,这一切的消费都成了职务消费;还有一个局,光副职就有10多个,人浮于事的机构却大量进行着所谓合理的职务消费,这纳税人的钱就这么好花?
其实,大家都清楚,职务消费与腐败是一对"孪生"的怪胎,职务消费蜕化和坠落的结果就是腐败,而多数腐败则借助于职务消费肆虐。说白了,权力产生的腐败,就是从所谓的职务消费开始的。群众中有这样的顺口溜:"职务消费成了筐,吃喝嫖赌往里装。"这也说明百姓对不透明的“职务消费”是深恶痛绝的,也是无奈的。我们不是要取消职务消费,但在职务消费中进行科学的核算,制定刚性的制度,进行严格的管理,有切实可行、行之有效的制度,才能遏制职务消费的膨胀和腐败的产生。
职务消费也好、公款消费也好,花的都是百姓的钱,是纳税人的钱,是国家的钱,我们称官员是国家的“公仆”,人民是国家的主人,可“仆人”如何怎样花“主人”的钱,主人是否有权过问?要是仆人天天花天酒地,天天用职务消费掩盖自己贪婪的私欲,这样的仆人还能用吗?有这样的仆人,主人不愤怒吗?国家以公共权力强制所有的纳税人纳税,但这笔税收不止是为公务员提供公务消费,主要是为全体人民的服务的。“公仆”们,你们没有权滥用“主人”的钱,这是民意,如果民意总是被扭曲,这国家还有希望吗?职务消费,这么可怕的腐败滋生土壤,这么巨大的、让人心惊肉跳的数额,真的管不了了吗?
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