埋地生活水池也一定要做双层结构吗?

《建筑给排水设计规范》条文解释3.2.9第4条 新建的生活饮用水贮水池，宜采用双层结构，双层池体分层缝隙的渗透水，应能自流排走（自流入集水坑抽走）。但审图时都要求设双层结构，诸位的意思是设还是不设双层结构。 另外现在水厂的清水池是不是也要双层结构了?