被CBD“炸掉”的呼市公安局大楼

［ 作者：王甘霖转贴自：法制早报点击数：201更新时间：2006-5-2文章录入：王甘霖 ］


2005年5月17日凌晨 5 时26分，高11层、投资过亿、投入使用不到4年半时间的呼和浩特市公安局指挥中心大楼轰然倒下，为即将到来的 CBD 中央商务区“腾地”。

这一集成性定向爆破被媒体称为我国西部地区建国以来“第一爆”，然而这“第一爆”的背后隐藏的却是城市重复建设问题。

2005 年 5 月 17 日凌晨 5 时 26 分，投资亿元的呼和浩特市（以下简称“呼市”）公安局指挥中心大楼轰然倒下，这座高达 11 层、设施一流的公安局指挥中心，投入使用不到 4 年半就结束了它的使命。

当地媒体在报道中称这是我国西部地区建国以来“第一爆”，并称“这一声巨响，标志呼市城区首次大规模、集成性定向爆破圆满成功。同时也标志着不久的将来，一座充满生机与活力的呼市金鹰集团 CBD 中心正迈着矫健的步伐款款向呼和浩特市民走来。”然而就在此时，一个关于重复建设、浪费资源的城市建设话题正在当地市民和学界之中产生巨大影响，更令人忧虑的是，三栋宿舍楼的拆迁问题让公安局 150 户离退干警和现任干警怨声载道。

投资过亿 使用不到四年半

早在 1998 年，建设公安局指挥中心大楼的时候，就有专家提出在商业街建设这么大的行政办公楼不合适，然而政府还是决然在这里投资过亿修建了这座设施一流的指挥中心大楼。

呼市公安局坐落在呼和浩特市中心最繁华的商业大街中山西路。当地一名警察向记者提供了一份《指挥中心大楼》宣传画册，在这份画册的扉页上记者看到，呼和浩特公安局指挥中心楼于 2000 年 12 月 28 日投入使用，大楼主体高 11 层，建筑面积 16380 多平方米，配置了中央空调和消防预警系统等现代化设施，内设 9 个会议室，一个指挥大厅， 232 间标准化办公室，健身房、档案库各类机房若干。据知情人透露，这栋建筑政府投资接近 8000 万，加上后期装修，投入超过一个亿，到目前为止，公安局仍然还欠着承建单位数额不菲的建设资金。

一位当地人士称，随着城市建设和功能变化，中山西路已经成为呼和浩特的商业中心，上规模的商场就超过 10 家，酒店、饭店在这个区域内 9 家。当地社科院测算，这里每年至少有 40 亿的零售总额，占呼和浩特零售总额的 40% 。

知情人透露，早在 1998 年，建设公安局指挥中心大楼的时候，就有专家提出在商业街建设这么大的行政办公楼不合适，然而政府还是决定在这里投资过亿修建了这座设施一流的指挥中心大楼。

当地媒体记者称，炸掉公安局大楼是因为呼和浩特政府要在这里打造一坐现代化的 CBD 中央商务区。据报道，这是市政府今年的重要招商引资项目，香港金鹰集团要在这里建设呼市的 CBD 商务区。

呼市公安局一不愿透露姓名的警官告诉记者，“目前公安局已经搬迁到新的办公地址， 13 个处室分布在城市东南西北的 13 个地方办公，给市民办事和警方办案带来极大的不便。前几天，呼市公安局禁毒支队为了送一嫌犯去戒毒，到法制办和其他部门办理审批手续就开车跑了 51 公里路。这样的情况他们还需坚持 2 年的时间，因为政府决定新建设的公安大厦要在 2007 年才能完工。”