对《GB50343-2004》中一条文理解的分歧

最近和我们当地气象局发生冲突。我所做的图纸统统给我打回，让我改图，说依据GB50343-2004，一般民用建筑物电涌保护器设置等级应为二级，即应设两级保护。总进线处为第一级，分配电箱处为第二级。但按我个人的理解，不单独设置变电所的一般民用建筑物，其第一级电涌保护器应设与变电所低压柜处，建筑物进线处应为第二级，即对于建筑物而言仅在进线处设置标称放电电流不小于20KA的电涌保护器即可。我与气象部门理解发生了分歧，但我又讲不过他们，现在正在郁闷中，到底改不改图。甲方让降低造价，气象局又逼着加电涌保护器。我们这气象局确实有点黑，进价只有400～500元的电涌保护器，在他们那要买2500多，而且必须得在他们那买，否则就说产品不合格。按照他们现在的要求，不管什么建筑物，只要你有总箱和分箱，那么这些地方都得加电涌保护器。
想听听各位仁兄的高见，到底是我的理解对还是我们这气象部门理解的对？