“猛药”遏制“献礼”工程. 杨明生，2011

中国人有献礼情结，在一些有纪念意义的重要日子里，有几个重大工程、项目竣工或开工，的确能平添几分喜庆，令人生出一些自豪感、自信心来。但是，为了“献礼”赶时间、抢工期，而忽略了最重要的工程质量、安全，“献礼”就变成了“献丑”。
为了“献礼”，一些工程可以罔顾老百姓的生命安全。世界上已建成的最长的跨海大桥—青岛胶州湾大桥从6月30日正式通车后，人们发现大桥上很多隔离护栏的螺栓都没有拧紧，甚至有的地方还没有安装隔离护栏，许多行驶在大桥上的司机都捏了一把汗（7月4日央视报道）。据大桥工程处的负责人说，要把护栏和照明灯全部装好大概还要一两个月的时间。
为了“献礼”，一些工程可以肆意浪费纳税人的血汗钱。有着“亚洲第一站”之称的京沪高铁南京南站开通不到10天，其北广场有数千平方米的地砖被施工人员全部敲碎，重新铺设。该站建设单位—南京铁路工程投资有限公司有关负责人解释，因要赶在“七一”前通车，其北广场原先铺设的地砖为“临时设施”，如今砸掉重做是为了确保工程质量（7月8日《钱江晚报》）。
事实上，这些年，为了“献礼”而建设的工程，出现严重质量问题和安全隐患的比比皆是，仅仅在桥梁工程方面，即将完工被拆除的有；8年中24次大修的有；没建成就成“烂尾”的有；“桥粘粘”有；“桥裂裂”有；没建成就垮塌的更不鲜见。其中，不少都有“献礼”的“魅影”。
国家有关部门三令五申，大型公共建筑要严格遵循科学规律，合理确定设计周期和施工工期，任何单位和个人都不得强行要求设计、施工单位违背合同约定抢进度、赶工期。然而，“献礼”工程仍常常得到一些官员青睐。究其原因，是因为献礼工程是个“空手套白狼”的划算买卖，不仅可以为自己捞取政治资本，而且成本和后果均是由民众买单—即便日后变成“献丑”工程，也无法进行责任追究。
事实证明，“献礼”工程愈多，百姓受害愈甚，发展大局受损愈重。要遏制变味的“献礼”工程泛滥的势头，须下“猛药”。首先，要改变唯ＧＤＰ至上的政绩评价机制。从导向上力倡可持续发展理念，为“献礼”工程套上“紧箍”。其次，要完善民主决策机制。通过民主动议、多方论证、集体决策等程序，保障人民群众的知情权，让人民群众有效行使监督权，保证重大决策的科学性、可行性和效能。第三，要完善官员问责机制。对那些热衷于华而不实“献礼”工程、劳民伤财“政绩”工程的官员要敢于问责，让他们失“面子”、掉“底子”。只有真正让热衷于制造“献礼”工程的“工程师”们买经济单、买政治单、买法律单，“献礼”工程才能真正减少乃至绝迹。

[ 本帖最后由 csccbjs 于 2011-9-2 12:30 编辑 ]