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从北京的城市发展看CBD规划—专访CBD规划师柯焕章 4/12/2005 14:57:4 《北京CBD》 “城市规划很大程度是政府行为，规划方案的前瞻性决定了一个城市的发展方向”，柯焕章说。作为筹划和运作北京CBD建设的核心人物，记者对他进行了采访。 《北京CBD》：1993北京CBD的构想确立，当时的情况是怎样的？ 柯焕章：1992年即邓小平同志南巡谈话及年底十四大的召开，我国深化改革、扩大开放出现新的发展形势。根据北京的城市地位功能和发展条件，1993年，国务院批复了《北京城市总体规划》，总体规划中明确提出北京要建设商务中心区，即CBD，但当时社会上和政府的有关部门对这个问题并没有明确地认识。尽管当时有大量的商务楼、酒店的项目建成，但这些项目大多比较分散。虽然，CBD没有能够从90年代初就有的放矢的进行建设。1996年我们对北京的商务设施调查结果，着实吓了我们一跳。北京已经批准和正在规划立项的商务设施有2000多万平方米，商务办公写字楼占一半。如此巨大的建设量没有多少集中于商务中心区，十分可惜。如果我们集中1/5的商务设施建在CBD，就相当于上海浦东陆家嘴CBD的规模。因此我们给政府写了一份报告。这份报告得到了市政府的重视，决定为加快CBD建设由一位常务副市长挂帅成立相应的机构——“CBD建设领导小组及其办公室”来具体组织推动CBD的建设。