“六一新政”后 你觉得房子能降价吗

城乡之间，城市之间差距大，发展不平衡，其症结与户籍制度有关。” 胡星斗同时认为，这种发展不平衡主要就是财政体制造成的。现行的财政体制使大量资金投向城市。“因为掌握财权的官员住在城市，他们的子女们都住在城市，大的官员住在大的城市，小的官员住在小的城市。官员大小不同，掌握的财权大小就不同。所以我们看到很多资金流向省会城市，省会城市很漂亮，下面可就不一样。”

　　“由于官员和他们的子女都住在城市，所以较好的教育、卫生和文化资源集中在城市。在这种情况下，人们从农村流向城市，省里人都流向省会，全国很多人都流向北京、上海。房价不涨才怪。”

　　在美国，在离大城市几十几百公里之外的山野，住的多数都不是农民，美国的城乡差距非常小，农村环境比较好，交通便捷，开发得也比较好，很多城市里的人都愿意住到农村去。在德国，当一个城市发展水平低于兄弟城市98％的水平时，发展较好的城市就要向较差的城市进行财政转移支付。

　　“借鉴这些国家的经验，不仅需要改革户籍制度，更要改革政绩考核制度和财政金融体制。只有从根本上改革财政金融体制，建立平衡规范的制度，加大中央对地方以及城市与之间的财政转移力度，才能缩小城乡与地区之间的差距。”

　　“一是通过改革，二是通过居民用脚投票，选择居住地，促使各个城市想方设法搞好服务，营造更好的居住环境，最终将使城市间竞争更加活跃。”胡星斗说，这样，人们可能就不会同时大量流向北京、上海这样的大城市，可能有更多的人选择环境优美的小城市居住。只有这样，才能释放大城市的住房压力。

5月29日，继国务院出台房地产调控六大措施（下称“国六条”）之后，国务院办公厅又转发了建设部等九部委稳定住房价格的十五条意见（下称“十五条”）。两周之内，中央连发两个重要文件，矛头直指“少数大城市房价上涨过快”、“住房供应结构不合理”和“房地产市场秩序比较混乱”。

　　中国经济时报记者在对有关专家进行采访后发现，以上问题其实只是一些表面现象。房地产调控能否最终取得成功，除了要看当前开出的“药方”是否对症之外，还要看改革能否深入推进。