水务开口水表按最大时用水量吗？？

关于一个小厂区的市政开口。以前做过一个小厂区，厂区最高日用水量为11m3/d，最大时用水量为2.5m3/，设计秒流量为5.0L/S,即18m3/h，现在水务集团要按计算书开口，想开一个25的口，说是按计算书的最大时用水量2.5开的口，我图纸上是开了100的管，80的水表。。我想问下，水表是按最大时流量确定的吗？？还是按设计秒流量。。。。。