大踏步进入“利益”领导“权力”时代

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大踏步进入“利益”领导“权力”时代

2006年04月29日 10:26 字体：大 中 小
是“政府部门”监管“利益集团”，还是“利益集团”领导“政府部门”？这是一个不容回避的问题。

现实情况已经越来越鲜明地告诉我们：我们如今已经大踏步进入“利益”领导“权力”的时代；而正是拥有“权力”的主管部门为了自己的利益，已然成为了我们事业发展的最大促退力量。教育的倒灶境地，恰恰是教育部（门）造就的；医疗的沉重大山，恰恰是卫生部（门）纵容的；房价的发飙攀升，恰恰是建设部（门）放任的；文艺的“下肢瘫痪”，恰恰是文化部（门）广电部（门）管理出来的……其他领域大抵如此。当然他们自己打死也不会承认。

随着全国房价的发飙，随着全国商品房空置面积达1.23亿平方米、同比增长23.8％这一数据的公布，公众一边热议“空置”、一边跟风买涨的时候，建设部住宅与房地产业司对媒体发布意见说：“空置”不一定是浪费（4月27日《北京青年报》）！房地产开发商作为既得和将得的利益集团，人为操纵房价“恢复性上涨”，最大份额地夺取百姓钱财，其实是“司马昭之心路人皆知”，作为主管部门的建设部官员在这个时候发出这样的声音，其用意难道路人“皆不知”乎？一个70%的民众都无法进入的房地产市场，难道也是一个需求充足、资源配置高效的市场？如今，现实态势已无奈地告诉我们：房产汹涌的泡沫不被现实给无情地、狠狠地戳破一次，房价大抵是没有降下来的可能了。你能够指望这样的政府部门，真的会加大宏观调控力度来平抑房价？



美国式的“教父” 中国恐怕也有

买房、看病、读书这三座压在百姓头上的“新大山”的形成，谁是背后最强力的推手？其实就是主管部门——这决不仅仅是监管失责问题。新闻里处处都在透露这样的信息，譬如，在4月25日教育部新闻发布会上，教育部财务司有位官员如此“坦承”：“现在大学普通高校的学费，大概一个学年4000元左右……当然学费对农民和贫困家庭来说，是高了一点。”（4月26日《东方早报》）这个轻描淡写的“高一点论”，与不久前教育部官员的“读书如同逛商店买衣服论”好有一拼，都是站在学校一方为利益集团说话的，反正就是“收费不算高，你读不起拉倒”。再譬如，拖了又拖的哈尔滨“天价医药费”事件，最近因为“将作出处理”又沸沸扬扬了；“医疗机构过分追求经济利益最大化”，“医院监督与医院利益不分，种种蓄积已久的问题终于酿成了极端‘天价医药费’事件”（4月27日《中国新闻网》），“医院监督与医院利益不分”可谓一语中的，作为医院最重要的监督者，卫生部门本身就是医院的利益共同体，你能指望“老子”真的把“儿子”给揍扁？

“新三座大山”如此，其他领域也好不到那里去，比如草根百姓娱乐娱乐的“超级女声”今年又开赛了，而以“繁荣群众文化”为己任的主管部门却出台规定、发表声音，对其严加管制、严厉斥责，这也不准、那也不可，这也不行、那也不行，既扣吓人的帽子、又打伤人的棍子，你以为它真的是一心为了“繁荣社会主义文化娱乐事业”？非也，人家是为了“扶持”自己的拜把兄弟——一个叫什么“梦想”的类似节目；不久前的审计公告早已说明了他们“同穿一条裤”、“你的利润就是我的收入”的关系。

对于这些拥有权力的职能部门来说，他们当然乐于和强大的“利益集团”同穿一条裤、同坐一张凳，他们也只有与强大的“利益集团”结合在一起，才能使自己最大可能获利；他们如果站在穷老百姓一边，半点现实好处也得不到。与“利益集团”搂抱在一起、接吻在一块身心才愉悦、获利才丰厚，干吗要站在百姓一边为草根说话办事？除了个把快要退休的副部长级的领导个人良心发现为百姓说过一两句公道话，还有多少人“床上不睡睡地上”、“床上金罐不搂搂地上夜壶”的？

绝对的“利益”绝对能够领导“权力”。我们已经大踏步地进入了“利益”领导“权力”的时代，这是一个回避不了的现实，不管你承认不承认。“利益”之刀能够轻易剖开“权力”的心脏，因为“利益”的刀刃实在太锋利了。既然“利益”领导了“权力”，“权力”当然只为“利益”服务。 而且，“利益集团”领导“政府部门”，早已完成了“版本升级”：过去是“利益集团”的头头叫某某高官“三点钟到”某某高官就不敢“三点零一分到”；现在呢，用不着这样了，“一流”的“利益集团”正忙于领导“官场中人”制定法规、制定政策、制定标准，根本用不着玩过去那种没有多少“技术含量”的招数了。

这是现实的制度环境所造就的不幸现实。其实地球人都知道，背后就是一个“治理体制”问题，只要治理体制改革多拖一天，“利益”领导“权力”的局面就会多维持一日。

作者：徐迅雷 来源：金羊网