35kV及以下高压配电装置构架或屋顶应做避雷设施吗？

《电力工程电气设计手册》上提到：35kV及以下高压配电装置构架或屋顶不宜装避雷针，因其绝缘水平很低，雷击时易引起反击。
按手册这么说，是不是在水电站厂房、水闸配电房等等建筑的屋顶不应该做防雷设施了？如果担心绝缘水平低易引起反击的话，那在一般的民用建筑中，那不也是一样吗？劳烦各位大师帮小弟解除疑惑。