我们建筑抗震的差距仅仅在施工层面吗？

近期比较火热的如梦斑竹的帖子里，大家都不太愿意承认我们的结构抗震设计水平不如日本，大家大多把落后的原因归结于施工层面相对落后造成的。果真是这样吗，一般而言，如果我们说一辆汽车比另一俩差，我们不会说这辆车仅仅发动机或者什么系统差一点，而是全方位的差。我们的抗震也是这样，落后是全方位的，不能仅仅说施工不如人家。
我想就这个问题凭我所了解的一点皮毛简单的说一说。既然大家是搞设计的，就说设计吧。说一下隔震设计。记不得89规范有没有隔震的内容了，2000年以后的规范都是有的，但在抗震规范上规定的内容相当少，只有寥寥几页。最关键的是市场占有率最高的结构计算软件PKPM程序没有响应的模块，致使隔震设计根本无法普及。最近如火如荼的进行的中小学校舍抗震加固中，应用隔震设计的，其设计任务大多由高校和科研单位完成，设计院做的很少。不客气的讲，隔震减震设计对大多数设计人员来讲，仅仅是个概念而已。
再看看日本，日本建筑学会在1989年就出版了《隔震结构设计》这部著名的抗震著作，开始进行隔震的实践。很有幸的是2006年被
翻译成中文出版了，有兴趣的朋友可以拿来与我们的规范对比下。可能比我说的跟真切。