[广东] 深圳创新举措打造国际水准“公交都市”

　研究设置高载客率车专用车道、实施商务快巴服务计划、建立公交引导的土地开发模式、探索实施公交服务质量为导向的公交服务购买模式……深圳建设国际水准“公交都市”方案目前初步形成，众多创新举措及设想为全国首创。

　　3月4日，交通运输部与深圳市交通运输委联合主办“公交都市”建设示范工程座谈会，共商国际水准“公交都市”建设。深圳将以新加坡、香港等国际先进城市为标杆，确立和固化“以公共交通引领城市发展”的战略导向，加快转变交通发展方式，综合运用“交通供给、交通需求和交通引领”三大策略，实施“九大工程”，全面提升公共交通的“规划—建设—运行—管理—服务—应急”的体系能力，力争用5至10年时间，基本建成国际水准“公交都市”，使都市公交体系成为值得所有市民信赖的出行选择。

　　全程出行最顺 一体服务最优

　　2011年是构建深圳国际水准“公交都市”的布局之年，深圳市交通运输委制定形成了建设“公交都市”的系统框架和长效机制。

　　深圳市交通运输委主任黄敏表示，要继续学习借鉴发达国家“全程出行最顺、一体服务最优”的理念，牢牢抓住“深圳质量、品质交通”这条主线，着力抓好公交提速、多元网络、枢纽支撑、智能公交、慢行交通、服务整合、低碳交通、示范引领、需求管理等“九大工程”；建立公交优先的空间响应机制，完善公交行业发展机制，强化公交场站用地储备和落实机制，完善“公交都市”技术标准体系，强化监督考核与定期评估机制，切实体现国际化水准、现代化品质、一体化特征；坚持低碳理念，追求低消耗、低排放、低污染、高效能，形成城市交通可持续发展模式。

　　深圳计划在2013年前，全面改善公交服务水平，明显缓解城市交通拥堵和乘车拥挤状况，公交分担率达到52%以上。预计至“十二五”期末，基本形成以“轨道交通为骨架、常规公交为网络、出租车为补充、慢行交通为延伸”的一体化都市公交体系，公共交通成为城市交通出行的主导方式，公交分担率达到56%以上，基本实现乘客“5分钟换乘、500米上车”的阶段性目标。

　　2013年公交专用道超400公里

　　深圳计划在年内开工建设2至3条中运量公交线路，5年内建成5至10条。

　　未来五年，深圳将加快公交专用道建设，研究出台公交专用道设置规范，在新建和改造道路上推进公交专用道的同步设计、同步建设、同步完成、同步验收。2011年新增公交专用道100公里以上，2012年再增加100公里，至2013年年底全市公交专用道规模达到400公里以上，实现主要客流通道晚高峰公交平均运行时速达到21公里以上。

　　另外，深圳市交通运输委将研究在部分客流量大、条件允许的道路上设置双车道公交专用道，根据道路和客流条件，合理设置路中式、路侧式、复合式公交专用道。

　　推广高峰巴士、商务快巴、支线小巴

　　深圳还计划加大公交线网开设和运力投放力度，2011年新规划和优化调整公交线路100条以上，其中轨道二期公交接驳线路70条以上。到2015年，将新增和调整公交线路300条以上，新增投放公交运力3000辆，全市公交站点基本达到500米全覆盖。到2015年新增约50条快线公交和高峰专线公交，缓解主要客流通道运力供给紧张的矛盾。推广高峰巴士、商务快巴、支线小巴等公交服务新品种。未来5年，深圳将在主要居住区、城市核心商业区或中央商务区间开行10条以上直达商务快巴。

　　“十二五”期间，深圳还将基本建立起公交用地的储备机制，2015年前每个街道办事处辖内将建设2处以上公交场站。

　　城际交通方面，今年深圳计划新增2条以上与东莞、惠州的城际公交班线。深圳还将推进“深圳通”卡与珠三角其他城市的互联互通，拓展“深圳通”卡的使用范围，增加服务网点，至2015年“深圳通”卡发行达到1000万张以上，刷卡率达到70%以上。

　　公交一体化无缝换乘

　　深圳将继续推进轨道二期工程建设，继续推进广深港客运专线、厦深铁路、沿江高速公路、南坪快速路二三期、坪盐通道等重大交通基础设施建设。建立健全轨道交通与常规公交的运营协同机制，加快轨道二期工程接驳常规公交线网和应急接驳设施的建设及优化，抓紧推进36处轨道二期工程公交接驳场站建设工作。

　　方案还提出公交一体化无缝换乘的构想。今后，与轨道交通站配套的公交车、出租车、非机动车停放设施，同步规划、同步征地、同步施工、同步建成。