小浪底环境保护研究获河南科技进步奖

小浪底环境保护研究获河南科技进步奖


日前，2005年度河南省科技进步奖评选揭晓，由黄河勘测规划设计有限公司主持完成的《黄河小浪底工程环境保护研究》荣获河南省科学技术进步二等奖。


黄河小浪底工程是我国利用世行贷款并按照国际合同管理模式进行建设管理的大型水利工程。如何按照国际工程惯例要求做好施工期和移民安置区环境保护工作，是工程建设管理者面临的首要问题。为了有效落实施工期和移民安置过程中的环境保护措施，将工程活动对环境的不利影响降低到最低限度，黄河勘测规划设计有限公司结合小浪底工程建设过程中面临的环境保护难题开展了研究工作。课题组在世行咨询专家的悉心指导下，借鉴国内外工程先进的管理经验，紧密结合小浪底工程环境保护实践，针对工程建设过程中环境污染防治、移民安置过程中的生态环境保护、人群健康与卫生防疫、工程运行期环境影响等方面进行全方位的研究，创造性地提出了一种崭新的环境管理模式──环境监理制，建立了工程环境理论与方法，为小浪底施工期环境监理工作的顺利开展提供了重要的理论依据和技术支持。环境监理制在小浪底工程中的成功运用，有效地预防和减少了施工过程中的环境污染和生态破坏，对促进大型基本建设项目施工期环境保护管理工作具有深远的意义。研究报告首次提出了移民安置区的环境管理体制和模式，解决了移民安置区经济发展与环境保护关系问题，提出并实施了村级环保员制度，填补了国内移民安置区环境管理的空白。将“以人为本”的理念贯穿于工程实践中，全面系统地提出了人群健康保护和卫生防疫管理体系，彻底改变了以往“重工程、轻环保，重结果、轻过程”的现象，使环境保护成为工程的一个重要组成部分，渗透到工程建设全过程之中。


小浪底工程环境保护实践与探索，已经在国内引起了巨大的反响。国家环境保护总局已于2002年10月正式发文要求在全国在建的13个重点工程中（包括水利水电工程、公路、铁路、机场、港口等大型基础设施建设项目）开展环境监理试点工作，将小浪底工程的环境监理经验推广应用于建设期环境保护工作中。小浪底工程的环境保护实践也得到了世行专家的高度评价，被世行专家鲁德威格博士称赞为“发展中国家建设项目环境管理的典范”。


《小浪底工程环境保护研究》荣获河南省科技进步二等奖，为进一步提升黄河勘测规划设计公司的科技实力、开拓水利水电工程环境保护设计、环境监理市场打下良好的基础。