关于同时给水百分数求教

规范3.6.6-1条，宿舍（Ⅲ、Ⅳ类）大便器自闭式冲洗阀同时给水百分数为2%，按此计算的给排水设计秒流量要远小于宿舍（Ⅰ、Ⅱ类）计算的流量。宿舍（Ⅲ、Ⅳ类）按照规范解释应为用水密集型，应该比宿舍（Ⅰ、Ⅱ类）大才对，我总觉得那个同时给水百分数有问题，太小了。现附图一张，麻烦各位给指点一下，到底是怎么回事。