铁道部部长、党组书记刘志军 其人其事

据官媒报道，中国铁道部部长、党组书记刘志军涉嫌严重违纪受到调查，并被免去其党组书记职务。有人对媒体称，这彰显了中国反腐败的决心。但据香港媒体报道，刘志军升官“秘技”之一，就是讨好最高层，以前的最高层乘专列到各地视察，刘志军必全程陪同，事必躬亲。因此，很难令人相信这是“坚定不移”的反腐败的成果。海外的中国媒体人苏雨桐则认为,此时把刘志军扔出来,“很明显是想转移民众对埃及的注意力”。

官方没有宣布刘志军的具体涉案原因。新华社称，刘志军涉嫌严重违纪，已被调查。此前铁道部系统曾传出消息，铁道部副总工程师、高铁项目的副负责人、铁道部交通局局长张曙光回京之后即被调查，原因是“高铁技术引进”中的经济问题。据悉，刘志军突然去职，与涉及一起经济案件有关。大陆传媒2011年1月曾报道，现年56岁的山西女企业家丁书苗被有关部门带走调查。她被视为中国高铁及附属项目的重要既得利益者之一，由博宥集团实际控制的山西金汉德环保设备公司，在武广高铁、郑西高铁及广深港高铁工程中均有中标项目；在北京南站拥有大型液晶显示屏的高铁传媒广告公司，亦由博宥集团公司全资拥有。而丁书苗羽心案被认为或与刘志军落马直接相关。另外还有刘志军手下的多名得力干将、局长级官员卷入该案，目前也在接受调查，事件可能引发铁道部内的一次大震动。

关于高铁建设中的贪腐问题，之前媒体也有所报道，但都被压制。有消息指，刘志军不仅涉及高铁承包工程腐败，另外还涉及18名情妇。早在2007年3月“两会”期间，就有人大代表联名要提出罢免刘志军的提案，但当局多管齐下，分头“做工作”，将他们的行动压了下去。但他们递交的材料还是惊动了中共高层，才有了2007年6月何洪达等铁道部副部级、局级官员被调查。

在08年4月28日山东胶济线发生重大撞车事故后，笔者我写过一篇题为《强烈呼吁要求 铁道部部长刘志军引咎辞职!》的文章，强烈呼吁刘志军为事故承担应有的责任，但这篇文章居然被各大门户网站悉数删除，这显然是有人在背后捣了鬼。即便如此，民间要求刘志军引咎辞职的呼声依然非常高，只是，事故之后没多久，发生了5·12汶川特大地震，人们和媒体的视线被全部吸引过去，刘志军避过了媒体的“轰炸波”，后来有人说，刘志军是地震的最大得益者之一，这话不无道理。

在网上随便搜一下就不难发现这近三年铁道部发生的大大小小的事故： 2009年6月29日凌晨2:40许，在湖南郴州火车站内，一辆由长沙开往深圳的K9017次旅客列车和铜仁开往深圳西的K9063次的旅客列车相撞，截止当前，已造成3人死亡，60余人受伤，两间民房被列车撞毁倒塌。 2008年4月28日凌晨胶济线山东段发生两列客车相撞事故造成70多人死亡400多人受伤的特别重大事故。 2008年6月30日凌由广州开往重庆的1322次旅客列车在广西境内发生严重脱轨导致7人受伤黎湛铁路中断。 09年1月20日由成都开往东莞东的T127次列车在江西赣州脱轨造成大量春运旅客列车滞留。 09年4月7日从陕西韩城开往北京西站的1164次旅客列车在河北涞水县严重脱轨，等等一系列事故。至于一些没被报道过的事故，如几年前西北某火车站内，一辆机车居然被一个精神病人开走达十多公里。 虽然这一系列事故，有意外乃至不可抗力的因素，但更多的却是人为所致，这里所说的人为，一是直接责任人的严重不负责任，比如山东撞车事故的超速，二是铁路运行具体管理者的严重不负责任，如有关铁路局疏于管理、玩忽职守等，三是铁道部高层的严重官僚主义、形式主义和对全国民众安全与其他利益的漠视甚至蔑视，这里最重要的是铁道部长刘志军的责任。 正所谓“庆父不死，鲁难未已。”刘志军的官位保住了，但在他的官僚主义控制下，中国铁路的灾难却此起彼伏，人民的生命财产和公共安全利益时刻遭受严重威胁。因此，在那次次江西事故后的第一时间，笔者我再次呼吁刘志军引咎辞职，并由司法部门追究刘志军的法律责任。当时我要求刘志军引咎辞职的理由有五个：

第一，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》第五十九条的规定，指党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞职。刘志军从2003年3月担任铁道部长以来，中国铁路大小事故不断、运输矛盾梳理不清，民怨沸腾。刘志军对包括山东撞车事故在内的很多事故，都应承担疏于管理、用人失察、袒护责任官员等责任。这样的领导干部不辞职，还有谁应该辞职呢？

第二，铁道部长对重大事故承担责任引咎辞职有先例可循。1988年1月24日，昆明开往上海的80次特快列车发生侧翻，死亡88人，重伤62人，轻伤140人。时任铁道部长丁关根引咎辞职。20年前的中国都能做到这一点，法治和责任**的理念在中国提倡了20年之后的今天，没有理由为保一个无良部长而牺牲全民利益和公共安全。事实上，近年来孟学农等部级官员的引咎辞职,也给了中国官员体系一个借鉴模式,为什么刘志军要例外呢?

第三，刘志军担任铁道部长的7年，也是中国铁路官僚主义盛行的7年。稍微了解铁路部门内幕的人都知道，在铁路系统内部，等级森严，特权严重，大多数铁路职工的待遇可以用“民不聊生”来形容，而越到高层，骄奢就越严重，以至于铁道部一个小小的处长去坐火车，都会让全列车工作人员倾巢为其服务。 铁道部的官僚主义还表现在其压制民众呼声。这些年来，因为春运买票难，越来越多的人呼吁实行实名制购票，但铁道部以极其傲慢的态度蔑视这种呼声，甚至在内部下发通知，禁止任何铁路职工参与讨论此事，如有违反重则开除。 在2008年4月18号凌晨山东胶济线发生客车相撞死亡70多人的事故后一段时间，刘志军始终不吭声，连一句基本的道歉话都没有。相反，他在事故淡出人们视野后，又将因此事故被免职的责任官员异地平级安置，这种做法，是将正义和民众揣进了屁股兜里。 与漠视公共利益的傲慢态度相比，铁道部的“唯上”则表演到了极至。07年春运期间，中央主要领导根据内部掌握情况和民众呼声，严厉批评了铁道部门的服务态度和工作效率。对此，刘志军以落实领导指示不过夜的积极态度，连夜开会布置学习领导批示。可他直到现在都没意识到，中央领导人的批评，实际上是代表民众对铁道部的鞭策，如果刘志军只学习领导批示而继续在工作环节我行我素，是将中央领导置于与民众割裂的地步。 “楚王好细腰，宫女犹饿死。”在刘志军等铁道部官员的带领下，铁路部门上行下效，形成了一个基本封闭的利益共同体和官僚生态体。

第四，铁道部身为公共服务部门，本应切实接受媒体和民众的监督。但在铁道部的直接操控下，国内很多媒体尤其是所谓“中央媒体”，基本上达成共识——不批评铁路部门特别是不能批评铁道部，以至于很多作者和民众，基于事实和法律投书媒体批评铁路部门，都不能得到采用。铁道部这种做法，无非就是想拒绝监督，掩耳盗铃，蒙骗领导，欺负公众。

第五，刘志军有袒护和纵容亲属重大违法行为的嫌疑。2006年4月30日，湖北宜昌中院以故意伤害罪、贪污罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪，数罪并罚判处原武汉铁路分局副局长刘志祥死缓。此公刘志祥，就是铁道部长刘志军的亲哥哥。法院认定，刘志祥贪污总额达1500万元，受贿总额达1435万元，1200万元巨额财产来源不明，更厉害的是，法院认定，刘志祥还指使他人打死一名举报他的人。这么一起性质恶劣的报复杀害举报人和4000余万元贪贿犯罪，随便拣一桩，换上别的人都足够处决，但刘志祥居然能无理由免死，这显然无法和其当部长的弟弟脱离干系。现在铁路系统内盛传，为了让刘志祥免死，刘志军利用职权在铁路设施投资、有关政策优惠等给了湖北方面以很大好处。此事真假，因为缺乏信息无从考证，但对比之下，现在很多单位招录公务员过程中，应考者如有重要亲属有重大犯罪则会被判政审不合格，刘志军在任期间，其亲弟弟在其治下犯下如此滔天罪行，刘志军因此不适宜再担任铁道部长，也是很自然的事情。

鉴于上述五条理由，当时笔者再次强烈呼吁，刘志军应当尽快引咎辞职。如果他依然摆出一副死猪不怕开水烫的架势继续他的统治，有关部门应当启动调查程序，追究其有关法律责任和党纪、政纪责任。然而，刘志军还是稳如泰山。就此看来，3年前就应该下台的家伙，直到今日才被调查，这无论如何是“坚定不移”的反腐败的绝妙讽刺。

刘志军是中国正部级高官，担任铁道部长、党组书记近8年；近年来大陆青藏铁路、多条高速铁路完工通车，都是在他手中完成。由于中国高铁经费庞大，近3年就投资9千亿人民币，庞大的铁路建设经费是否导致他落马，已引起各界揣测。刘志军也是继2009年广东省政协主席陈绍基落马后另一个正省部级高官。

刘志军共有三段婚姻,还有18名情妇。刘志军出身贫穷，出生于湖北鄂州乡村,其学历实际上只有初中程度。家庭的贫穷，让他不能享受到良好的教育，可是，他却有一个外人看来十分聪明的脑子。初中毕业后，他便走入社会，早期就是一个默默无闻的铁路工人。他虽然学历不高，但是他能写得一手好字，口才也很好，于是在一次单位招待上级领导的活动中，他被单位要求陪同，这给了他接近高层的机会，于是，聪明的头脑加上恰当的表现，让领导十分赞赏。但真正让他翻身的，却是他认识了一位铁路高层的女儿，为了达到快速的升职，他成了乘龙快婿，娶了某铁路分局党组副书记的女儿为首任妻子,成为乘龙快婿后扶摇直上。网上更曾流传刘志军的口头禅为“干得好不如娶得好”。他终于坐到了襄樊铁路局长的位子。但他是个有强烈权力欲的人，为了登到权力的顶峰，他又认识了一位更有铁路背景的高干女儿，于是，他选择了与前妻离婚，与这位高干女儿再婚。也许，这种靠女人发迹的方式为很多人所不齿。但刘志军，确实基于此登上了中国铁路系统权力的顶峰。

刘志军从19岁做养路工到50岁成为铁道部长，个人作风腐败,得权后疯狂提拔亲属。多年来，刘志军在铁道系统疯狂安插亲属。刘志军其胞弟刘志祥原只是一名普通铁路工人，更是坐着直升机升官， 41岁已跃升湖北汉口火车站站长，作风腐败，是湖北第一大“票霸”, 有“铁路腐败第一人”之称。

在中国，凡是有个官职的，全身很干净的人毕竟是少之又少，官场文化不去同流合污也不行，这是中国的官僚国情。刘志军每一次的升职，无疑都要去编制自己的权力网络。没有部长哥哥，一个小小的车站监督员很难登上武汉铁路局、副局长的宝座。许多人都知道刘志祥在湖北犯下滔天罪行，刘志祥由于担心私营企业老板高铁柱举报其贪污，于2002年底买凶杀死高铁柱。刘志祥的案件在湖北早就案发，可如此一个大案件，竟然被省里按压下去。案发后，高铁柱的家人不断上访要求追查真凶，但因刘志祥是刘志军的弟弟，案件得不到公正调查。后来一批郑州铁路局离休干部联名写信给中共中央纪律检查委员会，案件才有进展。2006年4月30日，湖北省宜昌市法院判处刘志祥死刑，缓期两年执行，同时当局还查明刘志祥贪污人民币4千万元。刘志军的婚变，就是“质变”的开始；刘志军的弟弟刘志祥当官以及犯罪，也是刘志军“一人得道”的结果。

有知情人说，刘志军突然落马，与山西晋城女企业家丁书苗有直接关系。以煤炭运输起家的丁书苗2000年后转战北京，成立了博宥集团，涉及高铁设备、影视广告、酒店等诸多投资。在山西时，丁书苗令人刮目相看的是，能拿到车皮。2009年，丁书苗在老家沁水夺得嘉南铁路投资权，总投资23亿元。丁书苗被视为中国高铁及衍生项目重要既得利益者之一。由该集团实际控制的山西金汉德环保设备有限公司，在武广高铁、郑西高铁及广深港高铁工程中均有中标项目。丁书苗的企业是大陆高铁供应商,还曾豪掷三亿多港币买下香港超级豪宅“天汇”三个单位。报道指丁书苗涉嫌竞投高铁工程行贿,涉案官员多达三、四百人。

丁书苗被视为中国高铁及衍生专案重要既得利益者之一。由该集团实际控制的山西金汉德环保设备有限公司，在武广高铁、郑西高铁及广深港高铁工程中均有中标专案。在北京南站拥有大型LED显示幕的高铁传媒广告公司，亦由博宥投资管理集团有限公司全资持有。据大陆媒体初步统计，丁书苗从铁道部拿到的合同总金额，接近40亿元。2011年初，丁书苗被有关部门带走调查，其女儿和丈夫也被抓，在铁路和煤炭行业引起震动。丁书苗被查后，多位人士表示“她的关系网很复杂，可能牵涉很大的事情”。

关于高铁建设中的贪腐问题，之前媒体也有所报道，但都被压制。《中国经济时报》一记者3年前曾因报道“武广高铁”建设中使用未达标的劣质粉煤灰充当建材。报道出台后，铁道部以失实为由将其投诉至宣传主管部门，这名记者被“无限期调离新闻采编岗位”。2010年底，《21世纪经济报道》报道了另一条高铁中存在的类似问题，报道刊发后，被国新办网路局下令删除。长沙记者尹默三调查此事后，实名举报，未获回应。

近两年中国高铁建设大跃进，高速发展，招来民间对高铁盲目发展和高铁票价贵的诟病。“和谐号”被广大车迷成为“喝血号”，其英文标示CRH又被诠释为“耻辱号”（Chi Ru Hao）。原因是所谓的自主创新的高速列车，其实核心都是进口的，特别是从日本引进的是日本新干线已经淘汰的技术，所以是中国人的耻辱。

刘志军最后一次公开在媒体上露面是2月 8日农历年初六,他在江西南昌火车站视察春运情况。北京消息称，如此急促的处置，显示刘志军涉及的问题十分严重，已经无法再拖，由最高层亲自拍板定案。官方传媒尚未披露刘志军违纪细节，但北京消息透露，刘志军落马，不仅涉及高铁承包工程腐败，另外还涉及男女私情，甚至还涉及上海和香港某上市公司。

据悉，刘志军个人作风腐败，得权后不仅疯狂提拔亲属，涉嫌纵容包庇其弟刘志祥贪污、杀人，还自己贪占，受贿数十亿元人民币。

但刘志军下台不是反腐败的“成果”。

春运十年如一日“一票难求”民怨载道、铁路重大事故频发、2008年冰灾数千万民众滞留火车站、高铁票价高昂为国人诟病,加上其胞弟买凶杀人等，民间要刘志军下台呼声也不绝。2008年春运期间的南方雪灾令铁路系统大瘫痪，60万人滞留广州火车站，铁道部能力再受质疑。同年3月，国务院实行大部制改革，铁道部意外地未与交通部及民航局整合，仍然获单独保留，外传是刘志军不愿铁道部这个集建设、运营、监管甚至安全、司法于一身的政企联合体被“消化掉”而采取不合作态度。2008 年4月28日，山东胶济铁路发生列车相撞严重事故，72人死416人伤，当时一项调查，80%网民认为刘志军应该下台。但刘志军又在风雨飘摇中挺过来，只是在事隔一年多之后才被记过轻罚。刘志军任部长的8年间，中国铁路两次大提速，春运买票难问题却一直未有解决，每年民间总有要求刘志军问责的声音。如果当局“坚定不移”的反腐败，早在2006年，刘志军就应该遭到现在的下场了。

刘志军聪明、艰苦、勤奋，这是熟人对他的印象；刘志军为人耿直，生活简朴，这是下属的颂扬。2011年1月中旬，铁道部还对铁路反腐倡廉作出部署。刘志军强调，领导干部特别是主要领导干部要管住自己，对一些敏感事项不乱插手，坚决顶往各种说情、打招呼。刘志军还强调，领导干部要管好亲属，不利用自己的影响谋取私利；管好下属，有不好的苗头及时提醒、敲打；有党性原则和法纪观念，不能干的事情坚决不干，在铁路现代化建设中发挥好引领作用。然而1个月后，刘志军因“涉嫌严重违纪”被免去职务，被“双规”了。

但一个老腐败倒下去，一串新腐败提起来。”中国官场的政治斗争中因腐败落马的高官们，白天在大会上还在大讲特讲“廉洁奉公”，晚上就去“贪污受贿，声色犬马”。无论台上的、台下的都心照不宣，但没人去捅破。

然而无论怎样，对“铁老大的黑老大”终于落马了！网民都表示大快人心，称“铁路是腐败的重灾区，今天我们就放鞭炮庆贺！”，“2011年年初最给力的一件事！