民生水利促发展 服务“三农”保安全——“十一五”青海民生水利成效斐然

　本站讯 虎跃喜结丰收果，兔腾欣开幸福花。在这辞旧迎新之际，回顾“十一五”青海民生水利成就可谓成绩斐然。“十一五”时期，青海省水利把直接关系人民群众生命安全、生活保障、生产发展、人居环境改善的民生水利问题放在更加突出的位置，坚持人与自然和谐，把服务保障“三农”放在更加突出的位置。立足于省情、水情，通过大力实施人畜饮水解困、水保生态治理、病险水库除险加固、农村电气化建设、农田灌溉与节水改造等民生水利工程建设，不断地提升水利对“四个安全”的服务保障能力，民生水利建设取得了实效。

　　“十一五”是青海省民生水利投资规模最大、规划目标实现最好、人民群众受益最多、基础设施发展最快的时期之一。截止目前，全省累计投入水利建设资金（含地方配套）95.3亿元，是规划投资69.64亿元的1.37倍。五年来，青海的水资源能力得到了全面提升，民生水利建设取得了重大进展，人畜饮水取得显著成效，水保生态建设稳步推进，水利基础设施进一步加强。

　　加快农牧区饮水工程建设，保障农牧民用水安全。

　　青海水利厅坚持把解决民生水利问题作为水利工作的重中之重，强化措施，明确责任，加快实施，民生水利工程取得实效。五年来，全省共投资10亿多元，实施了300多项人畜饮水工程，有效解决了农村牧区127.19万人、372.4万头（只）牲畜的饮水安全问题。这些城乡供水工程的建设，使农牧民群众的生活质量有了明显的提高，农牧区的人畜饮水安全得到保证。

　　加大水土流失治理，确保三江源生态安全。

　　积极实施生态立省战略，大力开展淤地坝工程、水保生态工程、生态修复工程，实施了黄河、长江源头水土保持预防保护工程、巩固退耕还林草成果和基本口粮田建设等重点项目，新增水土流失治理面积877平方公里，完成生态修复面积3438平方公里，保护面积14490平方公里，建设基本农田8000亩，建设淤地坝285座。基本建成了西宁、互助水土保持示范区，全面建成了湟源、乐都等10个县16条小流域综合治理。开展了水土保持监督执法专项行动，促进了水保建设项目“三同时”制度的落实，有效遏制了人为水土流失，初步形成了以三江源草原草甸湿地生态功能区为屏障、以青海湖草原湿地生态带、祁连山水源涵养生态带为骨架的“一屏两带”水土保持生态建设和东部黄土高原水土流失重点治理区的生态安全屏障。

　　加强农田水利设施建设，保证农村粮食生产安全。

　　实施农田灌区续建配套与节水改造，对湟海渠、大峡渠、北川渠等4个灌区进行了续建配套与节水改造，完成土地开发复垦整理项目45项；开工建设大型灌区4项，改善灌溉面积32.28万亩；小型农田水利项目完成92项，改善灌溉面积29.89万亩；农业综合开发中低产田续建配套改造项目改善灌溉面积93.42万亩。共计改善灌溉面积156万亩，新增有效灌溉面积18.83万亩，农业灌溉水有效利用系数由0.35提高到了0.4。农村电气化县建设与小水电代燃料工程的贵南县麻克塘水电站、称多县尕多水电站等10个项目已建成运行，全省新增小水电装机40.7万千瓦，充分保障了粮食生产安全。

　　加大病险水库除险加固，保障城乡防洪安全。

　　病险水库按照规划目标，提前完成了合什家、大石滩等17座专项规划内重点小（1）型病险水库的除险加固，总库容达3890万立方米，建成堤防、护岸111.35公里。通过病险水库除险加固工程建设，水旱灾害防御能力得到增强，有力地保障了城乡居民的生命财产安全。

　　通过五年努力，青海水利基本形成了与省委省政府提出的“四区两带一线”经济发展战略相适应的水利格局。工程性、资源性缺水现状得到初步缓解，农牧区人畜饮水安全得到了很大改善，农牧业灌溉与节水改造逐步建成，水土流失加剧的趋势得到有效遏制，对青海实现跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展奠定了基础。