发布于:2006-03-12 15:49:12
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中国富人为何钱多仁少 委员和代表呼吁慈善立法
这是两组令人难以释怀的数据:去年中国慈善榜排名前136位的慈善家一年总共捐款不到10亿元人民币,而2000年~2004年美国的比尔·盖茨一人的慈善捐款就达到100.85亿美元;我国的慈善捐赠只有15%来自富人阶层,99%的企业从来没有参与过任何捐赠活动!究竟是什么原因使中国的富人成了“铁公鸡”?
连日来,全国工商联副主席辜胜阻、全国政协人口资源环境委员会副主任王克英、少
林寺方丈释永信、著名主持人杨澜等一批“重量级”全国政协委员和全国人大代表纷纷提出议案和提案剖析慈善捐款税收问题,呼吁立法疏通慈善捐赠渠道不畅问题。
全国政协人口资源环境委员会副主任王克英给记者提供的数字很惊人:目前我国工商登记注册的企业超过了1000万家,有过捐赠记录的不足10万家,也就是说99%的企业从来没有参加过捐助!另外,来自私人的慈善捐赠也不容乐观,据统计,2005年我国全部私人捐赠仅17亿元,人均也就1元多一点。而这其中,大约75%来自国外,10%来自平民百姓,只有15%来自国内的富人阶层。
与富人有限的捐助相比,我国需要社会救助的人口却非常庞大。根据全国工商联副主席辜胜阻的分析,目前我国需要社会救助的人口超过1亿人。庞大的需要救助人,与“吝啬”的社会捐助,构成了目前我国慈善事业难以解开的矛盾。在辜胜阻看来,要解开这对矛盾,亟须强化社会财富的“第三次分配”。
据辜胜阻介绍,“第三次分配”被很多人称为是通过个人收入转移和个人自愿缴纳或捐赠等方式再一次对财富进行分配,它在帮助低收入阶层进而缩小社会贫富差距方面,具有不可替代的作用。“在发达国家,慈善事业主要是由富裕阶层提供资金,而在我国主要由工薪阶层承担,显然第三次分配所起的作用还不是很大。”来自台盟的全国政协委员陈正统说。
捐款免税难题给企业泼了瓢冷水
2003年,美国个人捐赠达2410亿美元,人均捐款460美元,而我国人均捐款仅为0.92元,即我国人均慈善捐款数额仅是美国的1/7300。
原因1:捐赠税收优惠“内外有别”
造成这一巨大落差的原因在哪里呢?据辜胜阻介绍,企业捐赠税收优惠政策的内外有别,打击了国内企业的捐助热情。根据我国有关法律规定,外资企业用于中国境内公益、救济性质的捐赠没有免税额度限制,均可全额从需交税利润中扣除。他们捐100万元,那么这100万元就实打实地可以一分钱税都不交。
可国内企业享受这种税前扣除的额度仅仅为3%。“假如一个企业年利润为1000万元,需交纳33%的企业所得税,即330万元。但如果这家企业向慈善机构捐款100万元,按3%的规定,只有30万元作为税前扣除不用纳税,即企业按照970万元的利润来交纳所得税320.1万元。反过来说,企业捐的100万元中,有70万元还是要纳税的。”全国人大代表、少林寺方丈释永信举例说。
原因2:慈善组织尚属“二级政府”
辜胜阻认为,制约我国慈善事业发展的另外一个瓶颈是慈善组织和基金会的作用有限。据介绍,我国慈善组织不但数量少,而且筹款能力也相当低。目前我国登记的民间组织有28万多个,其中慈善组织却只有100多个(美国非营利的慈善组织多达140万个)。而且,这仅有的100个慈善组织也只运作了全社会捐赠款物的10%的份额。全国政协人口资源环境委员会副主任王克英说,从组织形式上看,我国现有的慈善组织绝大部分是政府举办的,属于典型的“二级政府”组织;在捐赠方式上,行政劝募是主导,“有时候募捐不像募捐,更像是摊派”。对于这种“官办慈善”,全国政协委员杨澜评点说,这容易造成慈善机构权责不清,效率低下。另外,善款的来源、运用和去向等信息不透明,导致慈善机构和捐助活动的公信力不足。
原因3:非税负担太重影响捐赠热情
“国内企业非税负担太重,也影响了他们的捐赠热情。”辜胜阻分析说。据透露,2004年,全国预算内的收费规模超过1700亿元,而没有纳入财政预算的各种收费和罚款规模却达到了8000~10000亿元。企业非税负担过重,制约了他们的捐赠能力。
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只看楼主 我来说两句1.自我认知
穷人很少想到钻法律的空子,遵纪守法,不义之财不可取,富人他有强烈的赚钱意识,这已是他血液里的东西,他会想尽一切办法官商勾结,千方百计压榨工人使自己暴富。
2.休闲时光
见到行乞的人,穷人总要给上几个硬币,哪怕已被骗过多次, 而富人宁愿将大肆挥霍,而不愿资助施舍他人.
3.交际圈子
穷人喜欢走穷亲戚,穷人的圈子大多是穷人,人穷志不短,乐于帮助比自己更穷的人
富人最喜欢交那种对自己有帮助,特别是位居高官,手握重权的人,因为同他们勾结能获取巨大的利润
4.学习
穷人的孩子学习刻苦认真年年高考状元不泛其人,富人的孩子花天酒地反正有钱学校可以买上的.
5.时间
整天忙碌辛勤工作的都是穷人,吃喝嫖赌抽,坑拿拐骗偷都是富人所为.
6.归属感
穷人是颗螺丝钉拧在那里就默默无闻为团体的利益而工作,奔波,甚至迁徙。
富人通常都是一些企业的领导者,通过国有资产的流失,他们成了富人.总是一方面向穷人灌输:团结就是力量要爱厂爱工人,实际上,只允许工人爱厂爱集体无私奉献.......
7.投资及对财富
穷人对待财富无所谓,危难之即能毁家赴国难,富人看待金钱高于一切,为了财富可叛国投做汉奸
8.激情
穷人总是按部就班,你的就是你的,我的就是我的,真正需要的话,我的也可以是你的,
富人千方百计保留自己的,巧取豪夺他人的.
9.自信
穷人自信天生我才必有用,不为五斗米折腰,富人自信有钱能使鬼推磨,何惧法律与尊严.
10.习惯
穷人的习惯平平淡淡才是真,粗茶淡饭过一生, 富人的习惯有钱花天酒地,没钱借贷度日.
11.上网络
穷人上网络谈天说地,富人上网络泡妞嫖妓.
12.消费花钱
穷人有多少钱办多少事,量入为出,富人超前消费,借贷度日,
最后
穷人健康多长寿,富人命短多病人
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