[宁夏] 永宁运管“小部门”服务“大民生”

近年来，为了使当地农民出行更加便捷、安全，宁夏永宁运管所始终把行业安全监管和优化农村客运网络作为工作重点，对农村市场安全管理制定了多种制度，采取多种形式，多管齐下，杜绝了安全事故的发生。2009年，永宁县实现了建制村100%通班车的目标，为了巩固这一成果，确保农村客运班车安全运行，让农民朋友在“走得了”的同时“走得好”，永宁运管所将已取得的一些有益的做法在各线路上全面推广，以点带面，尽“小部门”之全力，服务农村客运事业之“大民生”。

　　分片管理，自我约束。永宁运管所针对不同线路制定了不同的管理制度，并在全县20条农村客运班线各推选一名经营业户担当线路小组长，形成了线路小组长分线路管理，负责监督线路是否存在擅自更换驾驶人员、观察当日驾驶员精神状态以及监督线路运行情况。同时，该运管所定期召开客运线路小组长联席会，由小组长在会议上集中反映线路存在的问题和经营业户提出的问题，并及时对存在的问题进行解决，使广大经营业户的要求能及时得到解决，减少了运营矛盾。

　　关注源头安全监管。在客运行业安全管理工作中，该运管所严格落实企业主体责任，除了要求各客运企业聘请维修企业质检员担任企业安全检验员，对企业所辖车辆做好每日安检外，还要求企业安全管理人员每月定期上路巡查企业车辆的技术性能。同时安全检验员在每日签发企业 “派车单”时必须当面审核驾驶员的精神状况，并告知出车前各项安全行车注意事项，检查车辆GPS终端能够正常上线。凡是私自更换驾驶员、GPS终端不能正常工作的以及二维保险过期的，一律不予以派车。

　　落实逐车逐线检查制度。一年一度的春运即将开始，和往年一样，永宁运管所的运政管理人员将实行按站队分片管理的制度，同客运企业管理人员对线路所有客运车辆进行逐线逐车检查，通过加大对客运班线经营情况监控力度，审查车辆技术性能、从业人员资格证件、保险、二维等情况，确保客运市场安全稳定。

　　制定季度安全生产工作要点，落实安全责任。为认真贯彻执行安全生产的法律法规，有效防范安全生产事故的发生，结合全县道路运输市场状况，永宁运管所每季度定期召开一次安全生产例会，并根据下季度安全生产工作重点和企业自查情况制定下一季度安全生产工作要点，通过文件形式规范安全生产工作重点并下发至各运输企业，便于企业抓住重点，确保行业安全生产形势稳定。

　　落实隐患排查治理整改措施。在安全隐患治理工作中，该所始终坚持每月进行一次安全隐患排查工作，每季度进行一次隐患治理专项行动，由企业自查，并将存在的问题书面上报，由运政工作人员按照企业上报的隐患盲点进行针对性监督检查，协助企业做好隐患治理工作，及时消除各类隐患点，使安全管理各项工作得以落实，杜绝事故发生。

　　加强车辆维护，合理使用轮胎。结合交通运输部11号部令的颁布实施，永宁运管所制定了《维修行业管理制度》，其中对车辆二级维护工艺规程和车辆维护保养管理进行了明确的规定，对每辆客运车辆的二级维护间隔里程（或具体时间）都做了明确的要求，维修企业做到客车维护即将到期电话通知车辆进厂维护，并将维护情况及时反馈运管部门，由客运企业和维修企业共同监督管理，有效保障了车辆在良好的技术状况下安全节能地运行。