竣工决算的编制和竣工后保修费用的处理讲义

内容提要
本讲主要内容：第一节 竣工验收；
第二节 竣工决算。
重点难点
1、建设项目竣工验收概述；
2、建设项目竣工验收的内容；
3、建设项目竣工验收的条件和依据；
4、建设项目竣工验收质量核定；
5、建设项目竣工验收的形式与程序；
6、建设项目竣工验收的组织和职责；
7、建设项目竣工决算的概念及作用
8、竣工决算的内容；
9、竣工决算的编制。
大纲要求
（一）了解竣工验收的范围、依据、标准和工作程序；
（二）熟悉竣工决算的内容和编制方法。
内容讲解
第一节 竣工验收
一、建设项目竣工验收概述
(一)建设项目竣工验收的概念
建设项目竣工验收是指由建设单位、施工单位和项目验收委员会，以项目批准的设计任务书和设计文件，以及国家或部门颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据，按照一定的程序和手续，在项目建成并试生产合格后(工业生产性项目)，对工程项目的总体进行检验和认证、综合评价和鉴定的活动。
例1．通常所说的建设项目竣工验收，是指( )。
A．工程整体验收 B．单项工程验收 C．单位工程验收 D．分部工程验收
答案：（A)
(二)建设项目竣工验收的作用
(1)全面考核建设成果，检查设计、工程质量是否符合要求，确保项目按设计要求的各项技术经济指标正常使用。
(2)通过竣工验收办理固定资产使用手续，可以总结工程建设经验，为提高建设项目的经济效益和管理水平提供重要依据。
(3)建设项目竣工验收是项目施工阶段的最后一个程序，是建设成果转入生产使用的标志，审查投资使用是否合理的重要环节。
(4)建设项目建成投产交付使用后，能否取得良好的宏观效益，需要经过国家权威管理部门按照技术规范、技术标准组织验收确认，因此，竣工验收是建设项目转入投产使用的必要环节。
(三)建设项目竣工验收的任务
(1)建设单位、勘察和设计单位、施工单位分别对建设项目的决策和论证、勘察和设计以及施工的全过程进行最后的评价，对各自在建设项目进展过程中的经验和教训进行客观的评价。
(2)办理建设项目的验收和移交手续，并办理建设项目竣工结算和竣工决算，以及建设项目档案资料的移交和保修手续等。
二、建设项目竣工验收的内容
(一)工程资料验收
1．工程技术资料验收内容
(1)工程地质、水文、气象、地形、地貌、建筑物、构筑物及重要设备安装位置、勘察报告、记录；
(2)初步设计、技术设计或扩大初步设计、关键的技术试验、总体规划设计；
(3)土质试验报告、基础处理；
(4)建筑工程施工记录、单位工程质量检验记录、管线强度、密封性试验报告、设备及管线安装施工记录及质量检查、仪表安装施工记录；
(5)设备试车、验收运转、维修记录；
(6)产品的技术参数、性能、图纸、工艺说明、工艺规程、技术总结、产品检验、包装、工艺图；
(7)设备的图纸、说明书；
(8)涉外合同、谈判协议、意向书；
(9)各单项工程及全部管网竣工图等的资料。
2．工程综合资料验收内容
项目建议书及批件，可行性研究报告及批件，项目评估报告，环境影响评估报告书，设计任务书。土地征用申报及批准的文件，承包合同，招标投标文件，施工执照，项目竣工验收报告，验收鉴定书。
3．工程财务资料验收内容
(1)历年建设资金供应(拨、贷)情况和应用情况；
(2)历年批准的年度财务决算；
(3)历年年度投资计划、财务收支计划；
(4)建设成本资料；
(5)支付使用的财务资料；
(6)设计概算、预算资料；
(7)施工决算资料。
(二)工程内容验收
1，建筑工程验收内容
(1)建筑物的位置、标高、轴线是否符合设计要求；
(2)对基础工程中的土石方工程、垫层工程、砌筑工程等资料的审查，因为这些工程在“交工验收”时已验收；
(3)对结构工程中的砖木结构、砖混结构、内浇外砌结构、钢筋混凝土结构的审查验收；
(4)对屋面工程的木基、望板油毡、屋面瓦、保温层、防水层等的审查验收；
(5)对门窗工程的审查验收；
(6)对装修工程的审查验收(抹灰、油漆等工程)。
2，安装工程验收内容
(1)建筑设备安装工程(指民用建筑物中的上下水管道、暖气、煤气、通风、电气照明等安装工程)应检查这些设备的规格、型号、数量、质量是否符合设计要求，检查安装时的材料、材质、材种，检查试压、闭水试验、照明。
(2)工艺设备安装工程包括：生产、起重、传动、实验等设备的安装，以及附属管线敷设和油漆、保温等。
检查设备的规格、型号、数量、质量、设备安装的位置、标高、机座尺寸、质量、单机试车、无负荷联动试车、有负荷联动试车、管道的焊接质量、洗清、吹扫、试压、试漏、油漆、保温等及各种阀门。
(3)动力设备安装工程指有自备电厂的项目，或变配电室(所)、动力配电线路的验收。
例2、建设项目竣工验收，按被验收的对象划分，可分为：单项工程、单位工程验收及（ ）。
A．全部工程验收 B．交工验收 C．建设项目验收 D．工程整体验收
答案：D
三、建设项目竣工验收的条件和依据
(一)竣工验收的条件
(1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容；
(2)有完整的技术档案和施工管理资料；
(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；
(4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；
(5)有施工单位签署的工程保修书。
例3、《建设工程质量管理条例》规定工验收应当具备（ ）条件。