请教补办手续方案该如何写？

如果单独做水保的话，也不难，我人为首先应该实事求是地将项目概况写清楚，建设期什么时候等，中间的专题报告的批文也要有（尽量全就行），这样既可以将项目讲清楚又可以规避编制风险（有时候补做不容易批）。编制时应该在现状（已经建成）基础上对主体工程进行预测，比如通过调查后发现路基边坡还存在流失，建设过程中曾经存在取土、弃土等现象，取土坑、弃土场防治尚未达到水土保持的要求，需要进行增加防治措施，再给予相应的估算，重要的是，应该把损坏水保设施的数量及补偿费弄好，现在公路项目尤其是补做的补偿费是个重要的问题。其他的监测、保障、结论建议再写写估计就差不多了，我想，补做方案应该差不多了。
希望其他水保同仁也给点建议，我也是一家之言，不一定正确，请各位谅解。