请教各位高手如何制作PDF文件

我在本站里看到很多扫描的图书制作出来的PDF文件都很清晰，而且很小。我昨天试着做了下，结果发现如果扫描的照片清晰度不够，作出来的PDF文件根本不清晰，如果照片扫描的清晰度够了，那么做出来的PDF文件又很大，请各位高手指教！