建材燃烧等级为何不用06年新标准？

国标《建筑材料及制品燃烧性能分级标准》（GB8624—2006 ）已于2006年9月19日发布，并与2007年3月1日起实施；原标准《建筑材料及制品燃烧性能分级标准》（GB8624—1997）同时废止。新标准对材料燃烧性能级别的划分由旧标准 A 级（匀质材料）、A 级（复合夹芯材料）、B1、B2和 B3 五个级别改为 A1、A2、B、C、D、E、F 或 A1f1、A2f1、Bf1、Cf1、Df1、Ef1、Ff1 或 A1L、A2L、BL、CL、DL、EL、FL 七个级别。现在距新标准实施已超过三年半了，然而各有关部门依然使用旧标准，建材的燃烧性能等级依旧使用的是A、B1、B2级。比如去年央视大火后9月25日公安部、建设部发的公通字[2009]46号《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》文件。今年上海“11.15”火灾后，各地对建材燃烧性能的要求也是用的A、B1、B2级的旧标准。为什么不用新标准呢？