关于用基础梁钢筋网接地问题

根据建筑电气防雷设计规范：12.9.4 接地体埋设深度不宜小于0.6m，接地体应远离由于高温影响（如烟道等）使土壤电阻率升高的地方。
12.9.8 当基础采用以硅酸盐为基料的水泥（如矿渣水泥、波特兰水泥）和周围土壤的含水量不低于4%以及基础的外表面无防腐层或有沥青质的防腐层时，钢筋混凝土基础内的钢筋宜作为接地装置，但应符合下列要求：

12.9.8.1 每根引下线处的冲击接地电阻不宜大于5Ω。
12.9.8.2 敷设在钢筋混凝土中的单根钢筋或圆钢，其直径不应小于10mm。被利用作为防雷装置的混凝土构件内用于箍筋连接的钢筋，其截面积总和不应小于一根直径10mm钢筋的截面积。
12.9.8.3 利用基础内钢筋网作为接地体时，每根引下线在距地面0.5m以下的钢筋表面积总和，对第一级防雷建筑物不应少于4.24Kc（m2），对第二、三级防雷建筑物不应少于1.89Kc（m2），Kc值按图12.3.6确定。

本人不是电气专业，但是接出防雷施工的问题，引出来与大家探讨一下，目前本工程的接地体是利用建筑基础钢筋网作共同接地体.利用基础梁下层4根 10mm钢筋沿建筑物外圈焊接成环形接地线，但是基础的圈梁不高，才-0.06m，基础承台倒是-1.90m。设计提出基础钢筋网埋地不深，需要在地面0.5m以下。因此要增加扁钢40*4做一圈环形接地网。
但是本人的理解是基础承台钢筋网应该也算接地体，所谓的“每根引下线在距地面0.5m以下的钢筋表面积总和”应该是指引下线在地面0.5m以下的钢筋总面积和，总面积1.89Kc是10mm的圆钢40m的面积为1.257m2，应该能满足要求，而不是设计指的基础钢筋网要在埋地0.5m以下。请大家帮我分析一下是这样吗？因为一般基础接地网都是埋地比较深的，本项目没有桩基，就是一到二层的厂房。