成都RBD

旧城改造中的成都城市游憩商业区（RBD）建设研究
伴随着经济活动的发展和信息时代的来临，城市越来越以多样化的功能显示出其区域核心的地位。它不仅担当着区域经济、文化、政治、信息服务的中心职能，更成为了旅游活动的中心，兼具着旅游目的地和客源地的双重功能。在此过程之中，一种新兴的功能区——游憩商业区逐渐在我国一些经济基础较好的城市显露雏形。
　　西部开发的推进给予了成都这座传统的商贸城市更广阔的发展空间，城市新一轮的腾飞业已展开，伴随着旧城改造的步伐，成都的城市游憩商业区也正在逐步显露出其独特的魅力。回顾2001～2004年的成都城市建设中的闪光点，串连起的恰恰就是新世纪伊始，这座古老的历史文化名城游憩商业区的生长历程。
一、RBD及RBD与CBD的关系
所谓“游憩商业区”，即英文Recreational Business District 的汉语意译，缩写为RBD。这一典型的舶来品最早由西方学者Stansfield C 和Rickert J E 在1970年研究旅游区的购物问题时，为描述这类旅游地的结构和功能特性而提出。
　　随着中国城市游憩商业区发展进程的加剧和对外学术交流的深入，近年来也有不少国内学者展开了针对国内城市游憩商业区所进行的研究,较为突出的有中山大学旅游发展与规划研究中心主任、著名教授保继刚，他在前人研究的基础上,结合国内外建设的实际，将城市RBD定义为：城市中以游憩与商业服务为主的各种设施（购物、饮食、娱乐、文化、交往、健身等）集聚的特定区域，是城市游憩系统的重要组成部分；简单的说，就是城市内具有旅游吸引物、吸引大量旅游者的零售商业区。
　　近年来，国内RBD发展迅速，较为成型的有：大型购物中心型的广州天河城地段和惠州市步行街、旧城历史文化改造型的南京夫子庙地段和上海城隍庙地段、新城文化旅游区型的深圳华侨城和珠海九州城地段。
　　由于RBD与CBD在名称上极为相似，容易被人混淆，或者认为RBD是从CBD众多功能中分化出来的，但其实，RBD与CBD的关系是复杂的。
　　所谓CBD,即Central Bussiness District,国内通常将之翻译为“中央商务区”。这是20世纪20年代由城市空间结构的芝加哥学派代表人物伯吉斯（Buegess.E.W）所提出的概念。CBD位于城市的相对中心，是城市及城市所在区域繁荣与发展的标志和依靠，在城市和区域规划中占据重要地位。针对研究中出现的关于CBD结构功能演变方面的认识分歧，国内的学者又以20世纪80年代为分界线，将CBD分为了传统和现代两类：前者为传统的CBD，解释为“中心商业区”，与城市中心区的概念相近；后者为现代CBD，解释为“中央商务区”。传统与现代两者可以并存，但是在职能上存在一定的分工。
　　RBD是相对CBD而提出的，所不同的是：在区位选择上，CBD通常由商业的重要性、土地价格、可进入性和经济地租的相互作用决定，一般位于城市的中心地段；而RBD的区位则常常取决于自然的或历史的景点，或者一个历史区域里，旅游点是影响RBD区位的最重要的力量。
　　在形态上，相对于CBD是城市零售设施高度集中的区域，大部分的RBD都是呈长条形的，以步行街形式设计。在功能上，以旅游者导向的旅游吸引物于服务设施所集聚成的RBD与城市CBD可能是相邻的甚至是重叠的，特别是在欧洲一些古老的历史场镇，RBD与CBD常常都集中在传统的街区中。
　　相比而言，CBD讲求经济效益，是经济发展的产物；而RBD则更尊重人的需要，注重人性的发展。根据相关研究，两者重要特征的比较如下表：
表1 　CBD与RBD的比较

　　从上表可以看出，现代CBD与RBD的联系不大，现代CBD的主要职能是商务办公，吸引旅游者只是其附属功能，一般只是作为现代城市景观的代表而吸引游客，加上地价昂贵，内部缺乏发展RBD的条件。而传统的CBD与RBD的关系则十分密切，在一定的诱因之下，传统CBD有转变为以吸引游客为主、提供游憩和休闲活动的RBD的可能。在下文的论述中，我们将会看到成都传统的CBD与新兴的城市RBD的共生互动的发展演变过程。
二、成都RBD的形成特征
　　作为一座2000多年历史的传统商贸城市，成都市的商圈主要集中在春熙路、盐市口、骡马市、天府广场等旧城核心区域，这些地段形成了成都传统CBD的格局；另一方面，由于成都自建城以来，城址就几乎没有变更过，所以，几千年来积淀的众多历史景点也多散布在这个区域内，如旧城中心的佛教圣地大慈寺、文殊院，清末明初民居院落宽窄巷子，以及较远一点的著名景点草堂、武侯祠等等……21世纪初，随着大规模旧城改造的展开，古老成都的城市面貌开始发生急速的变化，人们一面欣喜着日新月异的繁荣商业和生活工作环境，一面惋惜着老成都风情味道的消逝，特别是那些凝聚着古老岁月里沧海桑田变迁的历史街区越来越成为外地游客和本地居民最喜欢游玩的场所。
　　在这样的特殊情况之下，成都市政府针对涉及历史街区部分的旧城改造制定了新的政策措施：以保护历史街区风貌为主题，通过整合包装的策略，扩大文化保护区的范围，由政府组织专家设计旧城拆迁部分土地使用方案和建筑体概念设计方案，再将土地出让给开发商进行实质性的开发。这种新的旧城改造模式如下图：



　　运用这项新措施，成都市划定了最受老百姓关注的中心城区三个重点历史保护区——大慈寺、文殊院和宽窄巷子，编制了具有针对性的特殊保护与开发策略，于是，依托于这三处旧城核心区域的历史街区，成都市的城市游憩商业区初具雏形。在下文中，我们将逐一展开对三个街区规划思路的陈述和评析。
　 　简单的来说，成都城市游憩商业区（RBD）的形成具有以下特征：
1、具备传统CBD的商业及人气资源优势；
2、拥有能够代表城市历史风貌的景点和街区；
3、在城市经营时代大规模的旧城改造过程中展开；
4、得到了自上而下全面的社会关注。
三、成都城市RBD的形成过程
如前所述，成都城市RBD建立在传统CBD的基础之上，但其实，成都核心城区著名的旅游景点还有许多，如杜甫草堂、武侯祠、青羊宫等。之所以选择文殊院、大慈寺和宽窄巷子，是基于同其他景点、街区的比较优势：
1、杜甫草堂片区
杜甫草堂是唐代大诗人杜甫为避“安史之乱”而流寓成都时的居所，并在此留下了《茅屋为秋风所破歌》、《恨别》、《病桔》、《枯棕》等脍炙人口的著名诗篇，因而后人也把杜甫草堂誉为中国文学史上的一块圣地。这里常年游人如织，游客们除了感受园林之美外，更多的是来体会诗人“位卑未敢忘忧国”的胸怀。目前，杜甫草堂是成都市内一日游的主要景点之一。
配套设施：
　　随着500多亩浣花溪公园的建成，草堂周边的古玩、字画、餐饮等经营商家的聚集，客观上已经形成了草堂旅游经济商圈。
2、武侯祠片区
　　武侯祠作为纪念三国时期蜀国武侯诸葛亮的祠堂，历来是外地游客游览成都的必访之处，其最大的特点是“君臣合庙”，在全国三国景点中影响力突出，其融合才智文化、兵家文化和儒家文化为一体的文化内涵，和后世对诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”精神的崇拜及其才智、韬略的认同，使得武侯祠魅力持久。
配套设施：
　　武侯区政府重新审视了武侯祠以及三国文化对该区域的经济发展带动作用，利用这块含金量极高的品牌资源和它已有的市场号召力，加快武侯祠片区的整体规划进度，对以武侯祠为核心的“蜀汉•三国文化旅游城”的经济商圈的形成，有巨大的推动作用，相关配套业已形成。
3、青羊宫片区
　　青羊宫为西南地区规模最大、也是成都市内建筑年代最久远的一座道教宫观。宫内保存着道教主要典籍《道教辑要》为全国仅有。虽然道教文化与佛教文化相比，其影响力和覆盖面远不及前者，但由于宗教信仰的差异性以及其历史的深远，其影响力也不可小觑。
配套设施：
　　紧邻一环路，地理位置优越，配套设施“天然”形成，文化公园、百花潭公园与之毗邻，琴台路的成功改造，加上青羊宫门票的低廉，该片区已经形成融历史文化、游园、餐饮、休闲于一体的综合旅游休闲经济商圈。
4、文殊院片区(青羊区)
　　初建于隋朝，原名信相寺，迄今已有1300多年历史，文殊院先后出现了慈笃、本圆、能海、宽霖等许多世界著名的高僧，同时，寺内供奉有唐玄奘法师顶骨，稀有经书等绝世珍宝。由于佛教文化的影响力和号召力，来此香客络绎不绝，每年达200万人次，被誉为“闹市中的一片净土”。
5、大慈寺片区
大慈寺创建于唐代，唐玄宗赐匾“敕建大圣慈寺”，相传唐代大师吴道子、前蜀画家李升、后蜀画家黄荃父子都曾在此创作大量的壁画，古称“震旦第一丛林”，是一座极其珍贵的艺术宝库。
地理位置的优越：与春熙商圈接攘，坐享成熟商业区的商流、人流和消费氛围，区位优势明显。
　　整个春熙路－大慈寺片区的规划目标始建成具有国际影响力的新都市商业中心。
　　1、国际化、综合性现代步行休闲购物商业集群街区，步行休闲购物天堂。
　　2、原生、原真、原创文化聚落，文化、旅游商业集群街区，川蜀文化商业、文化旅游乐土。
　　3、具有强烈现代感和本土文化特色的城市中心商业区和风貌展示区。
6、宽窄巷子
　　目前成都现存规模较大的街区式川西民居建筑群；
　　规划的目标：该区域有计划结合长顺街，从而形成清末民初川西民居建筑和街区集中展示区域，形成其周边3公里范围内的“古少城”特色旅游文化街区，将成为集历史、文化、商业、旅游于一体的新型都市景观。
　　政府的支持：决定了其土地成本较低。
　　突出优势：文化价值较高、形象好以及政府的大力支持。
表2 基于城市RBD资源要求的优劣势比较