非抗震区柱子加密箍筋作用(求教)

非抗震区柱子加密箍筋作用，如题。混凝土规范上柱子非抗震的构造措施，我没有找到。
希望大家给我解惑，一般加密箍筋是拿来抗剪，非抗震区为什么还要加密箍筋呢，这个是图集上看来的，但是不知道为什么？