1999年中国环境状况公报

气候变化与自然灾害



2002-11-25
　　1999年，中国气候继1998年度异常之后再度出现异常。其主要特点可概括为：降水北少南多，大部地区冬春连旱，夏季南涝北旱，秋季旱渍并存，气候持续偏暖，连续第13年出现暖冬。

状况

　　降水分布 1999年，中国降水分布呈现北少南多的极不均匀状态，江西、安徽、浙江、广西、广东、云南等省区的部分地区年降水量超过2000毫米，较常年偏多25%；与此相反，河北平原及山西、辽宁等省的部分地区仅200～300毫米，较常年偏少50%左右。夏季，北方地区降水出现了建国以来的最小值，江淮、黄淮、华北等地的大部地区夏旱严重；长江流域大部地区降水过程频繁，自1998年大洪水之后，1999年又是一个多雨年。

　　气温分布 1999年，全球仍处于暖期，中国年平均气温普遍较常年偏高。大部分地区年度平均气温偏高l℃，但偏高的幅度已较1998年有所下降。1998～1999年冬季是近50年来最暖的冬天，也是继1986年以来的第13个暖冬。夏季黄河以北大部地区季平均气温偏高1～2℃，华北中北部地区偏高2～3℃，并出现阶段性持续高温天气。黄河以南大部地区平均气温接近常年或偏低，其中长江中下游地区高温日数显著偏少，出现明显的“凉夏”天气。

　　气象灾害 1999年，全国灾情属一般偏重年份，以旱灾较为突出。从农业生产角度来看，年内热量条件较为充足，但阶段性变化明显，部分地区遭受了高温或低温霜冻危害，全国大部分地区光水欠足，气候条件属一般偏差年景。

　　热带风暴 1999年，在西北太平洋及南海海面生成的热带风暴17个(常年为28个)，其中仅有5个在中国登陆，登陆地点均集中在福建龙海至广东珠海之间的数百公里沿海地区。

　　暴雨洪涝 1999年入汛后，中国长江中下游、太湖流域一带大到暴雨频繁，长江流域夏季降水量仅次于1954年和1998年，居1949年以来第三位，太湖流域发生了百年一遇的特大洪水；长江中下游出现仅次于1998年的历史第二高水位。

　　夏季高温 1999年，中国华北等地分别于6月24日至7月2日和7月23日至7月30日出现两段持续性晴热高温天气。在第一阶段高温期，日最高气温＞35℃的连续日数一般在6至7天，多者达9天，为1949年以来所罕见。在第二个阶段高温期，日最高气温一般有35～39℃，部分地区达40～42℃，其中北京7月24日最高气温达到42.2℃，是1949年以来京城夏季高温的极值，也是近一百多年来夏季高温的次高值。

　　地震灾害 1999年，中国境内共发生5级以上（含5级）地震72次，其中发生在台湾省域48次，台湾海峡1次，黄海1次，大陆地区22次。发生6级以上（含6级）地震15次，其中大陆地区1次，其余14次皆发生在台湾省域。台湾省域本年度地震活动频繁，大陆地区地震活动总体水平较1998年有所下降。

　　1999年，中国大陆地区有15次地震成灾事件，共造成51.1万人受灾，其中3人死亡，23人重伤，114人轻伤；27764平方米房屋毁坏，141151平方米严重破坏，777022平方米中等破坏，2810855平方米轻微破坏；地震灾害直接经济损失4.59亿元。

　　地质灾害 1999年，全国共发生较大规模突发性地质灾害320起，造成823人死亡。


措施与行动

　　加强灾害性天气的预测预报 为防范灾害性天气对工农业和国民经济的影响，各级气象部门加强灾害性天气的预测预报工作，在太湖流域特大洪水期间做到准确预报，保证了流域内各级政府及时防范，将灾害损失降低到最低程度。

国际合作与交流

　　中国环境保护领域的国际交流与合作得到进一步加强。朱镕基总理访问美国、加拿大期间，中国环境代表团与美方签署了7个环保项目合作意向书，与加方签署了“中加环境保护合作行动计划”。

　　积极参加国际环境公约、议定书的谈判工作，参加了联合国环境署第二十届理事会、生物多样性公约缔约方特别大会、联合国可持续发展委员会第七次会议、巴塞尔公约第五次缔约方大会。第十一次蒙特利尔议定书缔约方大会暨第五次维也纳公约缔约方大会于1999年11月29日至12月3日在北京召开。江泽民主席和温家宝副总理出席了会议。会议发表了《北京宣言》。

　　1999年与哥伦比亚签署双边合作协定。截止1999年底，中国与27个国家签定了30个双边环境保护协定或备忘录，与10个国家签定了核安全领域的合作协定。中日韩环境部长第一次会议召开，签署了三国环境部长会议联合公报。


　

城市化水平提高

　　至1999年底，全国城市数668个，城市人口37590.0万人；城市面积812817.6平方公里，其中建成区面积21524.5平方公里；城市范围内人口密度462人／平方公里，比上年增加3人；城市化水平为30.9％，比上年提高0.5个百分点。


城市生活垃圾处理

　　全年清运垃圾粪便14285万吨，大中城市基本做到日产日清。全年垃圾粪便处理量8830万吨，处理率61.8％，比上年上升3.4个百分点。

生物多样性



2002-11-25
　　中国是生物多样性最丰富的国家之一。生物物种是否丰富，生态系统类型是否齐全，遗传物质的野生亲缘种类多少，将直接影响到人类的生存、繁衍、发展。在全球范围内生物多样性正受到威胁，生物多样性保护刻不容缓。

状况

　　物种 中国有高等植物30000种，占世界10%，居第三位。其中裸子植物250种。中国有脊椎动物6347种，占世界14%，其中鸟类1244种，鱼类3862种，均居世界前列。属于中国特有的高等植物17300种，脊椎动物667种。

　　湿地 中国湿地面积6300万公顷，其中天然湿地2600多万公顷，约占国土面积的2.7％，占世界湿地面积的10％以上，列世界第四位。天然湿地中，沼泽1100万公顷，湖泊1200万公顷，滩涂和盐沼地210万公顷。

　　自然保护区 截止1999年底，全国已建立各种类型的自然保护区1146个，总面积8815.2万公顷(其中陆地面积8450.9万公顷，海域面积364.3万公顷)，约占陆地国土面积的8.8％。国家级自然保护区155个，面积5751.5万公顷。

　　长白山、鼎湖山、卧龙、武夷山、梵净山、锡林郭勒、博格达峰、神农架、盐城、西双版纳、天目山、茂兰、九寨沟、丰林、南麂列岛等15个自然保护区被联合国教科文组织列入“国际人与生物圈保护区网”；扎龙、向海、鄂阳湖、东洞庭湖、东寨港、青海湖及香港米浦等7个自然保护区被列入《国际重要湿地名录》；九寨沟、武夷山、张家界、庐山等4个自然保护区被联合国教科文组织列为世界自然遗产或自然与文化遗产。

中国自然保护区建设发展状况

年份(％) 数量
(个) 面积
(hm2) 占国土面积比例
(％)
1956 1 0.1
1965 19 64.9 0.07
1978 34 126.5 0.13
1982 119 408.2 0.43

1987 481 2375.0
2.47

1989 573 2476.3 2.58
1991 708 5606.7 5.54
1993 763 6618.4 6.80
1995 799 7190.7 7.19
1997 926 7697.9 7.64
1999 1146 8450.9 8.80

　

措施与行动

　　制订生物多样性保护计划 1999年，国家环保总局组织编制了《中国生物安全国家框架》，发布了《中国生物多样性国情研究报告》；国家林业局组织编制了《全国野生动植物及其栖息地保护建设规划》、《中国湿地保护行动计划》、《全国林业系统自然保护区体系建设规划》。农业部编制了《国家重点保护家畜、禽品种名录》。

可可西里一号行动

　　为了遏止青藏高原盗猎藏羚羊的违法犯罪活动，国家林业局于1999年4月6日发出了《关于在青海、新疆、西藏三省开展集中打击非法猎杀藏羚羊行动的通知》，决定从4月10日至5月1日在可可西里、羌塘、阿尔金山藏羚羊分布区开展严厉打击盗猎藏羚羊的专项行动。共打掉盗猎团伙17个，抓获盗猎分子66人（其中击毙１人、击伤２人），收缴藏羚羊皮1658张、藏羚羊545只、野牦牛头28只，野牦牛皮4张、各种汽车18辆、各种枪支14支、子弹12000余发。盗猎藏羚羊的违法犯罪活动初步得到了遏制。


　

国家级生态示范区建设

　　国家环保总局在全国组织开展了生态示范区建设试点工作，1999年，经对生态示范区试点的检查验收,命名第一批33个国家级生态示范区；批准海南生态省试点和吉林生态省建设试点；批准了40个市（地）、县（市）的生态示范区建设试点。