为什么水平筋放里面不好施工

与别人的讨论时候，别人说地下室侧壁平筋放里面不好施工。
请问施工的朋友们，这是为什么呢。
自己搞不明白，外面能很好的施工，把水平筋放里面了就会麻烦，真没有见过这样的，不好理解希望大家个个提醒:loveliness: