做好监理工作(讨论)

主题：做好监理工作之我见
监理工作，必须要具备综合的理论水平和各方面工作的实践经验,既要有施工的经验,又要有一定的设计知识,精通各种设计规范、验收规范，又要有当领导的才能去做协调工作，作为中介机构的监理企业，应该是高利润、高收入的单位，而目前监理的收费不是高智商服务的收费，而只能是赚几个小钱来养家糊口，君不见各地的监理收费都在往高费率调整，浙江省的监理费率却保持在94年的水平，而台州市内监理市场的收费却低得可怜，能按国家规定低值的85%收费都是上上的了，有的企业的收费仅是监理费收费低限的40%，例如有一个监理公司，承接了一个成片开发的建筑，建筑面积约八万平方米，监理费却不到二十万，工期不少于一年，如果按（可参看http://www.tzctc.com/jlzx/fpdb/shjlsf.htm)上海市监理人员最少规定，在施工阶段最少不能少于七个监理人员，高峰时不少于9 ~10人，除去营业税和企业所得税后，所留的钱都发到监理人员的手上，平均每人也不到二万元，那就不知道这些监理企业的高智商们，难道你们的工资一年就这么一点吗？你还不如做一个在台州市拉黄包车的工人啊！你们想想你们还在为业主和承包商承担着监理的责任、义务，还有政府强加给你的安全的责任风险呢，你值得吗？
监理公司的存在，本来就要盈利的，而且应该是一个高收入、仅对自己的失误承担风险的企业；但是从目前的情况看，监理工作是一项高风险、低收入的工作，风险之大难以想象，君不见由于施工单位的失误引起脚手架倒塌、支撑失稳，造成人员伤亡而由监理人员承担的责任吗？政府官员们为了减少自己工作不到位的风险，却把安全工作加到了监理头上，请问监理与你们有合同吗？监理收了安全管理费了吗？既没有合同又没有收费，为什么要监理承担这个不必要承担的风险呢？
目前台州市监理单位有15家，监理乙级的企业仅三家，其它的都是丙级，与先进地市区相比，都是规模小，资质低，在建设监理市场中缺乏竞争力；外地进台的监理企业特别多，但是这些企业良莠不齐，有的办理了进台手续，有的连手续都不办，有的监理企业仅几个人在台州进行监理的公司大有存在，他们用高资质、低标价，用虚设的相当多的国家注册监理工程师参加当地的招投标，与当地监理企业竞争，例如有一个投标的监理项目，服务期为二年半，中标价是三十二万元，投标时却用了八个国家注册监理工程师，由于监理费太少，无利可图，只好在中标后减少人员，总监理工程师不能到位，监理人员素质低下，严重影响和制约了监理信誉和监理事业的发展，使业主认为监理是帮我打工的，管管工地的，要不要监理没有关系；由于不好办理监督手续，不能备案，只好请你们。我们的同行们，你们不觉得怨吗？
要做好监理工作，政府的管理是关键，一、建立和健全一整套行之有效的管理方法，促使监理工作的规范化、制度化，提高监理人员的素质和技术水平，我认为目前最有效的办法就是定员定岗定位，建立监理公司人员动向档案，每个工程按规定进行办理监理人员上岗手续；对外地来台的企业实行换证上岗，每一个监理公司的人员主管部门都要登记在册，看是否与所监理的项目相适合，例如外地监理企业在台的监理人员总数是多少，每一个项目的监理人员分布情况，总监工程师是不是符合要求，这样就能知道监理人员是否能到位，监理工程师与监理员是否串岗就会一目了然了。二、监理公司自律是根本，作为建设监理，必须遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，准则把守法放在第一，诚信放在第二，就是说我们监理所做的每一项工作必须依据法律法规，不做违法的事，而且必须诚信，对在投标中所承诺的内容一定要履行，政府主管部门应该跟踪监督，对每一项招标的项目实行全面的检查和落实，促使监理单位诚信服务。三、提高监理的费率是出路，目前的监理费率，只能是供监理公司生存，不能有使它发展的余地，试想监理单位要生存，必须要有一定和利润，要利润就没有监理人员的高收入，没有高额的工资就不可能聘用到高素质、高技术水平的监理人员，没有高素质、高技术水平的监理人员为业主服务，业主觉得化太多的钱请监理不值得，促使业主拼命与监理公司砍价；监理公司承接业务后觉得监理费太少，只能派一些低技术水平、低素质的人员充当现场监理，这样就形成了一个恶性循环圈。目前施工企业投标都有一个保护利润，监理为什么不能借鉴呢？各地都在提高监理费率，为什么在台州市内不能放一个最低监理费率呢？主管部门可以对那些以低得离谱的监理费兑标的合同作一些处罚，对现场的监理人员要求作一个规定，这样可化净化监理市场，变无序的监理竞争为有序的良性循环。