怎样看待工程项目中诸多“外援”的登场？

近几年来，全国建筑行业连续发生结构坍塌等重大生产质量安全事故，建设领域施工安全生产形势也不容乐观。加强工程建设施工监理力度，遏制事故高发势头，坚决杜绝重、特大事故，确保工程安全形势稳定刻不容缓。
作为工程质量监控的一种有效形式，许多高等院校或科研院所参与重点工程、关键结构的现象逐渐引起业内关注。这些受业主重金聘请的单位，被人形象地称为“外援”。
“外援”上场，初衷何在？它们与监理企业属于什么关系？它们的出现给我们带来哪些思维冲击与有益启迪？在监理行业竞争近乎白炽化的当下，关于这一话题的孰是孰非，已经引起业内广泛讨论。
有人说，工程建设先要命，再要脸，最后才要钱。无疑，“要命”和“要脸”指的是安全和质量，效益放在了最后。要想保证安全和质量，施工必须可控，还要科学及时地调整。比如在四五百米的高空中作业，或者一天只能开进20厘米的隧道施工，没有相当水平的技术咨询与指导是很难顺利实施的。这也是专项质量控制受聘单位受宠的重要因素之一。还有人说：“好钢用在刀刃上”——专项质量控制受聘单位具有较强的专业知识水平和实践理论知识，发挥其智囊团的作用，可以实现社会资源的共享。此乃“好钢”。工程重大、疑难问题，尤其是涉及安全、质量的关键点和重大安全隐患的排查，需要更为专业的团队增加成功的砝码。此乃“刀刃”……众说分芸，莫衷一是。
国家、社会和项目业主对建设工程的质量标准、建设进度和投资效益的期望值越来越高，需要由更专业的咨询公司为业主在设计、施工、投资控制等方面提供相应的咨询服务；另外，新材料、新技术、新工艺不断涌现，建设项目的科技含量也越来越高，需要由专业咨询公司提供相应指导；三是受国际大气候的影响，国家加大了基础设施建设的投资力度，建筑领域同期上马的建设项目较多，但无论建设单位、监理企业还是施工企业，管理能力一时间无法尽快满足要求，平均到每个项目上，呈现出经验丰富的管理人才、技术人才相对不足的共性问题，需要由大专院校等专业咨询公司在管理上或技术上提供补充。这样的观点，在业内同样有着较强的代表性。
不难发现，国内一些重大、难点工程上，不同程度地都可以找到这些智囊团的身影。只不过，随着形势的发展，他们的作用和地位越来越受到重视，参与工程建设的频率大大超过以往。
目前受聘单位专项质量控制的主要形式有：受建设单位委托，在工程管理中主要承担重大设计和施工方案的审查，关键环节和部位质量的检查，高危安全隐患的预防和排查，造价咨询等；受施工单位委托，协助编制重难点项目的施工方案和技术咨询；受监理企业委托对工程质量进行评议；还有的受有关方面委托承担一些新工艺、新技术、新材料的试验和专题研究等。
本身建筑行业就僧多粥少，如此“外援”上场，与参建单位是并驾齐驱，还是越俎代庖？这里欢迎各位探讨！