改革建筑幕墙招投标势在必行

建筑幕墙与采光顶的发展已成为现代建筑的标志，它是融建筑技术、建筑艺术、建筑功能为一体的建筑外围护结构，我国建筑幕墙标准化工作紧随幕墙技术大发展而展开，经十几年的工程实践、研究、试验以及引进吸收国外幕墙标准和设计经验，建设部先后颁发了《玻璃幕墙工程技术规范》（JG102）等7项规范和标准，同时还制订了《建筑幕墙抗震性能振动台试验方法》（GB／T18575）等8项检测和设计标准，及相关幕墙材料标准和规范等，形成了一个比较完整的标准化体系。目前我国从事建筑幕墙企业已有上千家，其中获得幕墙施工一级资质企业200多家，幕墙设计甲级资质企业也有200多家，但这些企业中大部分规模较小、技术水平较低，尤其是幕墙企业中的技术人员，大部分只限于幕墙构件设计，很难和世界上大的幕墙企业相比，无力用新技术改造传统技术，对幕墙技术的发展没有前瞻性发展目标和技术追求，很多幕墙企业今天不知明天需要什么形式或构造的幕墙，等建设方招标时才仓促应付，这样就做不出技术先进、质量好的幕墙工程，更谈不上引导消费，而且绝大多数企业还处于按型材厂产品样本上的节点图拼组幕墙阶段，因此幕墙设计技术仍处于低水平的重复阶段。
目前全国每年有上千项幕墙工程实施招投标制度，一个幕墙工程往往有10来家幕墙公司投标，而且这种招投标办法绝大多数采用一次性（包括技术、商务等）决定中标单位，不论该幕墙工程大小，结构形式难易，用最低价选择中标单位，就很难说清楚该设计方案是好是坏，可以说采用这种招投标方法无论从技术角度看，还是从材料的选用看都留有后遣症，绝大部分不被专家们认可。既然大家都公认建筑幕墙是技术、艺术、功能一体的建筑物外围护结构，充分体现建筑的宏伟、壮观、技术水平高装饰效果好，用一次性选定和最低价中标的招投标办法就很难达到预期的目的，必将直接影响我国建筑幕墙技术的发展，尤其是新技术、新材料、新工艺的发展。
现在我国已加入WTO，尤其北京2008年奥运会和2010年上海世博会的举办，在经济全球化竞争中时不我待，面临的形势更为严峻。
当前，我们必须与时俱进、开拓创新的措施和办法来指导和发展我国的幕墙行业发展，必须改革现在某些建筑幕墙工程招投标办法，应优先采用先进的幕墙技术用到幕墙工程中，真正体现建筑幕墙的技术先进性、艺术性和功能性一体化。我们建议将幕墙面积超过1万平方米或高度超过60米投资1千万元以上、幕墙结构形式比较复杂，如有全玻幕墙、构件式幕墙或单元式幕墙等单项工程的建筑幕墙招投标办法分为两个阶段进行：第一阶段先招技术标（设计方案标），从几个投技术标的方案中由专家评选出1－2家最好的设计方案，并对评出的设计方案由专家们指出该方案的优缺点及改正的意见，使其更加完善、合理，具有一定的先进性。对选中的设计方案中还应更明确指定所使用的材料、数量及质量要求、价格体系等。在明确了选定的设计方案后，根据这个设计方案再进行第二次招投标其内容包括施工组织设计及施工图设计、报价等内容。第二次评标时就应充分考虑报价情况，施工图的质量、施工组织的设计水平、施工单位的综合条件及企业的管理水平等。
根据国外建筑幕墙招投标的经验，一般也是分两个阶段进行，第一阶段是评技术标（设计方案标），选定设计方案标后再进行第二阶段的施工设计的招投标。这样做才能真正体现建筑幕墙在招投标过程中的公开、公正、公平，反映幕墙设计水平、质量水平、管理水平等，同时在激烈竞争中能进一步促进幕墙企业，优化设计方案，加强企业管理水平，充分使幕墙的设计和施工做到先进性、合理性、经济实用性和安全可靠性。希望各地建设主管部门和招投标单位、施工单位积极推广和采用这种招投标办法。

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