关于规范规定的室外进水管道与室外水池的问题

第8.3.1条 室外消防给水管道的布置应符合下列要求：
一、室外消防给水管网应布置成环状，但在建设初期或室外消防用水量不超过15 L/s时，可布置成枝状；
二、环状管网的输水干管及向环状管网输水的输水管均不应少于两条，当其中一条发生故障时，其余的干管应仍能通过消防用水总量
第8.3.3条具有下列情况之一者应设消防水池：
一、......
二、市政给水管道为枝状或只有一条进水管，且消防用水量之和超过25 L/s

规范对这两个数据15L/s、25L/s是不是应该统一呢？
实例：一个多层住宅，室内没有消火栓，室外消防水量为25L/s，室外进水只提供一路，
那么针对8.3.1条不能满足两条进水管的要求，是否需要设置水池来保证安全，
但是针对8.3.3条，一路进水，没有超过25L/s，又可以不做水池，
不知大家有什么看法？