太阳能屋顶热水箱如何冷热平衡

现采取的方案是冷水用变频（99米高,23层酒店），热水采用屋顶水箱（须设太阳能），如何做到冷热压力平衡呢？如果冷水也用屋顶水箱，那1-5层市政供水部分又如何做到冷热平衡呢？
麻烦各位了 ，刚接触太阳能热水。