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擅改节能设计将受严惩建筑节能推行已久，但缺乏制度性规定仍然是制约实施进度的一大困境。日前，建设部出台新的《民用建筑节能管理规定》，对民用建筑节能的监管主体、推进方式、惩罚机制进行详细规制，通过加强管理、提高能源利用率、改善室内热环境质量等手段，推进建筑节能进程。开源投资渠道以共赢促节能中国建筑业协会建筑节能专业委员会会长、首席专家涂逢祥介绍说，建筑节能工作的两个要点一个是对新建建筑严格执行节能设计标准，另一项是解决旧建筑节能改造的资金。目前对既有建筑的节能改造几乎完全倚赖政府投资，新的《民用建筑节能管理规定》中明确国家将鼓励多元化、多渠道投资既有建筑的节能改造，投资人可以按照协议分享节能改造的收益，同时鼓励研究制定本地区既有建筑节能改造资金筹措办法和相关激励政策。
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