关于鲇鱼山水库的水面归属问题的

　　鲇鱼山水库位于淮河流域灌河上，控制流域面积924平方公里，总库容9.16亿立方米。水库工程于1970年动工兴建，1976年建成。现有防汛标准为百年一遇洪水设计，五千年一遇洪水校核。防洪工程主要由：主坝、27座副坝、溢洪道、泄洪洞等组成。水库距淮干119公里，是淮委联合调度的四座大型水库之一，不仅担负着淮干和史灌河的错峰任务，还承担着下游两座县城、30多个乡镇，以及312国道、宁西铁路、沪新高速公路的防洪保护任务，其防洪地位十分重要。据统计，建库以来，拦蓄超过1000秒立米的洪水26次，防洪减灾效益50多亿元。
　　但这一个创造了巨大社会效益的大型水利工程，因历史的原因，水面交由地方管理，水库管理单位只有所有权，而无管理权，这在全国大型水库中是绝无仅有的。由于有这种特殊的权属关系的存在，导致工程管理单位年损失近千万元。因为自身经济发展受限，造成工程维修养护经费缺乏，严重影响正常的工程管理。此种情况应引起上级主管部门的高度重视。同时，我也希望大家积极发表意见，为妥善解决这一问题出谋划策。