辽宁黑山禽流感扩散调查

辽宁黑山禽流感扩散调查
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　　■黑山县，只是辽宁地图上的一个点。然而，这样的点眼下在辽宁已星罗棋布，缀连成片。记者在调查中发现，10月7日黑山出现死鸡，但在20天后才发布禽流感疫情消息，20天之间到底发生了什么？
　　鸡贩子一夜赚了15万
　　10月7日，黑山县八道壕镇冮台村养鸡大户李国富的妻子发觉，鸡舍里的鸡莫名其妙地打蔫儿，半天工夫40多只死鸡堆了厚厚一层。
　　10月9日，李国富对门的养鸡大户赵立新发觉自家的鸡出现了同样的症状，并以更快的速度死去。很快，李国富得知他家的鸡不是第一个死的，百米外的另一个养鸡大户史学军家的鸡，死得更早。
　　一家，两家，三家———十几只，几十只，数百只———越来越多的养鸡户从未见过这样的场景，尽管已经给鸡喂服了阿莫西林之类的抗生素，但死亡一直在持续。
　　10月11日，鸡贩子在村头现身。李国富家的鸡只剩下400只。李妻说：“死了2600只了，我们只好把剩下的卖了。”
　　不再指望鸡能活下去的村民开始卖鸡。市场价每公斤5.2元，他们卖4.6元。李国富说：“他们不算最惨，到最后啊，哪还用称，5毛钱一只，只管数数。”一位退休的兽医说，有个鸡贩子一夜赚了15万元，“2元买，10元卖，买卖都认为合算，购销两旺。”
　　病鸡为什么治不好？究竟得了什么病？10月12日，一位退休老兽医给黑山县一位核心官员打电话，电话那头答复：“县里确定了，是新城疫。”但针对新城疫的药就是治不好病鸡，有人开始怀疑是禽流感，当地禽流感疫苗黑市价格几天之内升至每500毫升100元以上。
　　10月26日，辽宁电视台的金牌新闻节目《第一时间》声称冮台的鸡死于新城疫。八道壕镇兽医站站长赵永和在节目中解释，这是跟以往有点不同的新城疫，不同是因为基因变异。
　　当天，2万余只死鸡，20余只死喜鹊震惊了匆匆赶至冮台村的辽宁省专家组。
　　第二天清晨，扑杀开始了。
　　11月1日，辽宁省初步诊断为疑似禽流感，并启动应急预案。这时候，锦州和黑山官方才想起27日冮台村扑杀的病鸡，还零散地扔在水沟和铁道旁。他们想起还有分管副省长8月22日作出的防控禽流感的会议安排，省动物卫生监督管理局前后下发的20多份应对禽流感等疫情的文件和电报。
　　防疫系统何以不管用
　　1年前退休的黑山县大虎山镇兽医站站长许广太说：“对重大疫情不灵敏，上下沟通不畅通，乡镇兽医站有名无实，耽误了防控禽流感的最佳时机。”
　　黑山县镇安乡一位兽医说，乡镇一级的兽医站都瘫痪了。据他们说，兽医站是自筹自支的事业单位，工资没人管，县里不拿钱，镇里没钱拿。大虎山镇兽医站1年半没发过工资，这还是22个兽医站中最景气的。兽医们平时都不上班，要不，290个在编兽医，怎么没有人报告过禽流感疫情？
　　依据农业部2005年11月1日发布的防控禽流感应急方案，县动物防疫监督机构，县乡兽医站，以及所有的兽医，都是责任报告单位和责任报告人，发现可疑疫情，应该逐级报告到省政府和农业部。然而，最后报告到省里的时间却比疫情发生晚了20天。
　　老兽医们说：“县检验检疫机构形同虚设，16个编制，吃皇粮的却有100多。我们会看病，他们呢？他们会什么？”
　　老兽医们对黑山县兽医站也有看法。“给乡镇兽医站发疫苗应该免费，他们却收保管费、运输费。”兽医们说，县兽医站对兽药店的管理混乱，为假疫苗贻误防治埋下了祸根。“虽然疫苗由兽医站专管，但黑山县80个兽药铺，几乎每家都有疫苗出售。”
　　11月8日夜，八道壕镇兽医站站长赵永和被公安机关带走。消息人士说，赵可能会被刑事诉讼。据称，赵的“最大问题”不在于误诊，而在于为鸡贩子贩卖病鸡提供检验检疫层面的便利。
　　究竟是蔓延还是巧合
　　11月4日上午，辽宁省防治高致病性禽流感指挥部办公室说，疫情已被有效控制在黑山县境内，他们将确保疫情不蔓延。话音甫出，毗邻黑山的北宁、阜新、锦州南站新区却相继发现禽流感疫情。
　　11月6日，北宁市政府所在地北宁镇的养殖户苏广军家中，百余只鸡一天内全部死光。“我赶紧跑到‘村政府’报告。夜里，3750只鸡被扑杀。”此后两天，北宁镇7万多只鸡被全部扑杀。
　　11月8日，与黑山县八道壕镇秦屯村相距20公里左右的北宁市正安镇，扑杀了10余万只。
　　距离盘锦不足50公里的北宁市青堆子镇，尽管该镇的所有家禽已被全部扑杀，但当地人仍忧心忡忡：盘锦多沼泽和滩涂，是丹顶鹤等候鸟的栖息地，一旦疫点扩大到盘锦，后果难料。
　　锦州市政府有关负责人对记者表示，禽流感不是洪水，不会蔓延。但养殖户们并不认同这种说法。“怎么不会蔓延？”一个整日寝食难安的养殖大户对记者说，他家5000只鸡现在还侥幸活着，可周围的鸡还在发病，他不得不一次次赊购疫苗和药品。
　　焦急愤怒的还有李国富等26户冮台村村民，他们的鸡在强制扑杀前就死了，镇政府认为不应补偿。看别人家按每只10元的标准领取补偿款，他们集体去黑山县政府，一个副县长承诺过几天再说。“几天过去了，也没个说法，我觉得政府有责任，你不说是新城疫，我们咋会不注射禽流感疫苗？”
　　也有村民不同意他们的说辞，“责任不都是政府的，如果自己不贪小便宜卖病鸡，能蔓延这么快、这么广？”他们还认定，见利忘义的鸡贩子罪责“比天大”。早在10月27日，那个对蔓延负有责任的冮台村的鸡贩子已逃往他乡。据称，鸡贩子把病鸡贩到了沟帮子镇，而“沟帮子熏鸡”是东三省驰名百年的知名品牌。
　　虽然还没到认定责任的时候，但隶属于锦州的义县已开始严肃处理相关责任人。已知的情形是，一名村支书被撤职；两名兽医被开除公职；另有一个贩卖假疫苗的人，还是在农业部公布锦州市场上出现假禽流感疫苗后，被刑事拘留。坊间人士说，如果最终被确认是“蔓延”，“进去的人”会更多。
　　（据11月14日《经济观察报》章敬平刘长杰/文）