关于《墙体材料工程应用技术规范》研编的工作报告

建设部标准定额司

根据贵司建标经费[2002]65号便函的要求，由我院负责的《墙体材料工程应用技术规范》研编工作已经启动，年初以来组织砌体结构委员会及相关单位对我国近年来新型墙材生产应用情况进行了调研摸底，并召开了几次专题会议，在有限范内围征求意见的基础上提出了本规范的编制内容框架。应该说这个过程也是编制组对这本综合性规范编制的重要性和深远意义的进一步深化认识的过程。更确切地说这本规范的提出，是在我国当今条件下，适应建设节约型社会和实施科学发展观在我国建筑标准化工作中的一种体现。在目前条件下它是一个可以对有限范围的墙材产品及应用，从房屋建筑体系领域即建筑、结构、施工验收等综合内容提出的统一性、协调性的一个标准体系。这个体系因墙材种类之多而丰富、质量要求之高而任务艰巨，为便于有较强的适应和可操作性，就必须对目前流传在各地且不尽一致的各种墙材应用规程、标准进行优化与整合。这需要精心组织并齐心协力充分发挥各参编单位的技术优势与经验圆满完成这个具有挑战性的编制任务。
本标准系列的研编具有以下几方面的特点：
一、可避免和解决标准化活动中的诸多问题：
1、长期以来存在的墙材产品研发、生产与应用研究的脱节问题；
2、产品标准与建筑结构标准的脱节问题；
3、同一种墙体材料各地规程表述及水平存在诸多不一致的问题；
4、产品标准系列与建筑模数化的不匹配或不相适应的问题；
5、产品标准的质量水平定位与主体建筑结构功能要求的不适应或偏差问题；
6、产品标准与应用标准非同步使用周期引起的相互制约和矛盾问题；
7、产品或构件标准的低水平重复运作问题；
8、有安全隐患的产品或构件标准的发生问题；
9、某种新体系研发应用评估的局限性问题；
10、以及引进某些墙材生产线可行性局限性问题。
在总结、分析上述问题后发现，本来墙材体系是一个有序的产业链，而在其规范建设上却未能按产业链的发展规律，建立与其发展相适应的规范系统，因此出现上述不协调或问题也就不奇怪了。因此解决上述问题正是本规范的基本出发点，而且是上升到作为一个墙材规范系统的原则高度进行运作，可见其优势是显而易见的，另外这样作也便于与国际接轨。
二、体系的编制原则及编制范围
1、重点反映节土、节能、节材、节水的新型墙材产品及其应用技术，这些材料与技术应是先进的且具有发展前景的。
2、国内外先进的墙材产品和其应用技术，尤其是绿色建材作为本规范的编制重点，以引导和促进我国墙材向高起点发展；同时提出城乡村镇墙材系列及相关应用技术。
3、尽量采用或引用适合我国国情的国际墙材标准。
4、重点反映解决墙材耐久性、安全性，特别是防止裂漏渗的产品及其应用技术。
5、尽量以块材或板材附以其它材料和构配件集成的村镇单体建筑模块及其相关标准系列，为我国村镇房屋建设提供全套标准化服务。
6、本规范的编制范围包括块材类及其相应配套材料；板材类及其相应的配套材料；连接材料；建筑、结构功能设计要求、施工技术验收、建筑维护等。见本规范编制内容框架。
三、需要协调处理的一些问题
如前所述，本标准是在以往一些标准、规范基础上形成的一本（套）系列标准。因此在重新规划和运作时必须很好地处理与现有相关标准的关系。这里既有国标又有行标，还有地方标准。因此是个重新梳理、调整改变或补充即是一个整合的过程，而在此基础上更多是重新加工和重新编写的问题。编委会讨论认为应采用下列解决方法：
1、维持大标准的原则不变。补充大标准未包括或已知大标准中存在一些需要修改或完善，且确实急需的内容，会同相关编制组列出计划。当修编大标准周期不允许时，可将这部分内容纳入本规范的相应部分。
2、对现有产品应用标准或行业标准，按本标准的要求进行归类、审析和筛选，作为新系列标准的基本素材，再按系统要求进行补充，经编排纳入新体系之中。这是一个按统一标准要求提升的过程，由于本标准的编制组成既有国标、行标、地方标准、企业标准的成员，又有设计、施工、监理、科研院所单位的代表，以及主管部门的代表，因此提及的有关协调或沟通不成问题。
四、编制组成及管理运作方法
（一）编制组成
1、建立有下列成员组成的编委会：
1）相关专业委员会的代表；
2）相关设计、施工、监理单位的代表；
3）相关新型墙材生产单位的代表；
4）相关科研院所单位的代表；
5）相关建委墙办的代表；
6）相关规范的代表；
7）上级主管部门的代表。
2、建立由相关专家组成的专项课题和内容的研编工作组。
（二）管理及运作方法
1、由编委会组织经讨论形成的墙材系列规范编制大纲、内容分工及周期要求。
2、由专题编制组承担相应部分的起草工作。包括按总计划周期完成相应阶段的细化编写内容、条文草案及有关试验研究报告，并按期提交给委员会的讨论稿或审查稿。
3、由编