请问有关北京市有压锅炉改常压锅炉的问题

本人的一个项目，在北京市，为改造项目，原来采用两台1T的燃气热水锅炉，锅炉安装完毕后未进行备案验收且一直未投入使用，后来甲方将该项目改造为商场，锅炉烧热水冬季供风机盘管使用，因为原来的系统为有压锅炉，为了绕过质量技术监督局的压力容器监管，施工队将有压锅炉改为常压锅炉，原来的系统为二次水系统，施工队在一次水回水管上加装了自动启闭阀，在锅炉顶端设置了大气连通管，未做锅炉定压补水箱，一次水、二次水的系统最高点均在13m左右，一次水的循环泵为两用一备，单台扬程17.5m，流量32m3；二次水的循环泵为两用一备，单台扬程32m，流量300m3；换热器采用的浮动盘式换热器。经过以上改造后，原设计的一用一备的锅炉必须两台同时开启才能使锅炉出水温度达到90度，一次水浮动盘处水温仅有40多度，换热后二次水仅有30多度，风机盘管出风温度很低，实测室内温度仅10度，现在甲方要求重新进行设计改造，我想问一下几个问题：
1、有压锅炉改为常压锅炉绕过了质量技术监督局的压力容器报审的要求，但是有人说即使常压锅炉仍需报装，我查了相关资料，北京市劳动和社会保障局颁发的《常压锅炉安全技术管理规定》中要求“锅炉安装前，安装和使用单位必须到当地锅炉压力容器安全监察机构履行报装手续”，原国家质量技术监督局发布的《小型和常压热水锅炉安全监察规定》规定“小型和常压热水锅炉安装前，安装单位必须携带有关资料向当地的质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构提出申请，经批准后方可安装”，但是通过咨询北京市质量技术监督局锅炉科说常压锅炉不需报装，不知有没有相关经验的同行介绍一下情况。
2、论坛既往资料里面说常压锅炉的定压方式无论单点定压方式抑或双点定压方式，均需设置定压补水箱，但是按《国家质检总局关于实施《小型和常压热水锅炉安全技术监察规定》有关问题的通知》里面规定，“要求所有的常压锅炉制造企业在其常压锅炉炉体顶部设置直接通向大气的开孔或接管，且保证开孔或接管畅通，不得设置水封”，那么安装锅炉时再设置定压补水箱不是又相当于增加水封了吗？
3、造成现在锅炉满负荷运转仍无法满足使用要求的主要原因是什么，是否是改造后一次水循环压力不足，因为据说自动启闭阀的开启压力需要0.1MPa。
4、有压锅炉改为常压锅炉后能耗是否会增加，有人说常压锅炉能耗是有压锅炉的二至七倍，这种能耗是指锅炉的热能损耗吗？
5、甲方要求将现有的二次水系统改为一次水直供，拆除原有的换热器，请大家指点一下不知是否可行，我的意见是改为直供造成系统水质无法保证，容易造成锅炉损坏。
以上问题希望对此问题有所了解的同行不吝赐教。

[ 本帖最后由 shanhx 于 2010-10-12 20:32 编辑 ]