江苏地区小高层太阳能系统是否每层都要求设置？

江苏地区现在要求十二层以内住宅需设置太阳能热水系统，请问是否每层都要求设置？
如果每层均要设置，底部的几层使用不就要浪费很大一部分热水么？
有没有什么条文可以只是上部数层设置太阳能即可？
请知道的专家指教！谢谢！