关于土地整理的若干问题

本人从事土地整理项目的设计已有一段时间，感觉虽然是土地整理，但基本还是做农水的事情，但在做农水的同时，却加了一个土地部门的事，现就农水与土地整理的相关问题例在下面，希望能与大家交流。
1、土方问题
土地整理的土方问题一直是一个头疼的问题，做为申报单位，一直要求土方往上调。因为在施工中，土方是一个很不好计算的问题，报国土资源部的报告里面也不好说明。前几年我做的设计一直用散点法，但散点法大家也知道，这是个很不准确的问题。现在湖南有些省份用mapgis计算，说了半天，用三维建模，也不知道如何建起来的，可能还在此方面下功夫吧。
2、土地权属调整问题
一般从事土地整理项目设计的人，大部都是水利农业出身，并不清楚土地权属的问题，具体在土地平整后，新增耕地如何分配，我想还是需要土地的权威部门来回答。
3、预算问题
水利的预算一般是以单体建筑物为单位的，通过工程量的计算，能知道一个单体工程大约需要多少钱。而土地预算却是以单项计算，人口费，材料费单独计算，做为预算调整时，却不知如何调起，我想这是一个需要土地部门需要改进的地方吧。
4、土地整理与总体规划的问题
如何是土地整理不与总规相矛盾，这一直是困扰我的一个问题，有些坑塘，在总规上不能填的，可实际情况都已填了，难道我还在设计时还要挖一个出来吗？还有一个建设预留地的问题，就一定不能参与整理吗？
有事去了，今天就说一点吧，希望以后能多与同仁交流。