世界第一的中国大学收费

这些年，中国大学收费节节攀升，居高不下，引起广大人民群众的强烈不满。高校收费合理与否，不仅关系到千千万万的学生及家庭，也关乎高校的社会形象与国家的形象，更关系到社会和谐、科学发展和民族振兴，是中国社会经济生活中的大事，必须予以高度重视，尽快加以解决。


　　中国大学收费的演变


　　从新中国成立到１９８８年的数十年中，中国高等教育一直都是“免费的午餐”。这是国家对高等教育的重视，社会主义制度优越性的体现。直到１９８９年，国家开始对高等教育实行收费，其实当时的收费也只是象征性地只收２００元，但却是高等教育收费改革迈出的第一步。１９９４年以前，高校对按计划招收的大学生实行公费培养，毕业后按教育行政部门的计划统一分配，大学生在校学习的成本由国家财政性教育经费承担。免费上大学给多少贫困家庭的孩子带来了上大学改变命运的机会！虽然在此其间，一些公立学校开始招生部分自费生，逐渐形成了公费生与自费生并存的“双轨制”。但在多数情况下，所谓的自费生，主要是单位委托培养，学费由单位交给学校，不由学生和家庭承担。


　　１９９６年中国高等教育试行并轨招生，学费一下子涨过了２０００元，这在当时引起了轩然大波！１９９７年全面并轨后学费一直徘徊在３０００元左右。但２０００年的收费标准猛涨，普遍在１９９９年的基础上提高了１５％左右，有些地区高达２０％，学费涨过４０００元，当时在社会引起了强烈反响。


　　教育部门发出的通知规定：“从２０００年９月新学年起，对北京地区高校年度学费标准进行上调，最高上限上浮２０% ，一般专业一般高校为每年４２００元，重点院校为５０００元；理工科专业一般高校为４６００元，重点院校为５５００元；外语、医科类专业一般高校为５０００元，重点院校为６０００元”。


　　全国高校生均学费从１９９５年８００元左右上涨到了２００４年的５０００元左右，进入新校区的学生的学费则在６０００元左右；住宿费从１９９５年的２７０元左右，上涨到了２００４年的１０００- １２００元；再加上基本生活费开支等，平均每个大学生每年费用在万元以上，４年大学需要４万多元。


　　中国统计年鉴的数据显示：１９９８- ２００２年我国高校学杂费５年增长５. ３４倍！


　　从各高校的收费情况看，教育行政部门规定的收费标准，很大程度上只是一个指导性标准，从来低于实际的收费标准。如东北师范大学并不算名校，但它的收费标准，就已经达到了１万元的水平。


　　这样，高等教育收费改革踏踏实实地走完了三步曲（免费、低收费、并轨），但一直攀升的大学学费就像一句名言所说的那样——没有句号，只有逗号!


　　教育部公布的数据显示，从１９９９年高校扩招以来，在本科生大幅增加的同时，研究生招生规模也连年高速增长。１９９８年研究生招生规模是７. ２万人，到２００５年，硕士研究生计划招生人数已达３１. ６万人。而报考２００５年硕士研究生人数比２００４年增加了２２. ７万人，增幅为２４. １% 。


　　考研热“高烧”不退，带动了“考研经济”的发展。据教育界人士估算，目前每名考生的考研费用平均不低于２５００元。２０００年全国考研消费约１０亿元，２００３年就超过２０亿元，而２００４年已增至约３０亿元。


　　大学收费与国民收入


　　有一份调查报告显示，中国人的教育支出在家庭所有支出中，高居第一位，其比率几乎是世界之首。１９９６年试行并轨收费及１９９７年全面并轨后，农村居民的人均年收入还不够当时的２０００多元／学年的学费。１９９９年我国城镇居民人均收入为５８５４元，而农村居民收入仅为２２１０元，在不考虑其他因素的情况下，一个城镇居民一年的收入只够一个学生一年的学费，农村居民则要二至三人的年收入才够。２０００年学费猛涨，而相应的居民可支配收入的增长幅度则不大。再加上近年来城乡居民利益格局变化较大，不少家庭或个人的工资收入增长缓慢，甚至下降。而医疗、养老、住房等费用支出有增无减，因此城镇居民心理压力和经济压力越来越大。


　　２００４年我国城镇居民年平均纯收入和农民年平均纯收入９４２２元和２９３６元，以此计算，供养一个大学生，需要一个城镇居民４. ２年纯收入，需要一个农民１３. ６年纯收入。西部地区一个大学生每年平均支出７０００元，相当于贫困地区９个农民一年的纯收入；一个本科生４年最少花费２．８万元，相当于贫困县一个农民３５年的纯收入。这还没有考虑吃饭、穿衣、医疗、养老等费用。


　　学费加上生活费等开支，供养一个大学生，需要普通学生家长全力支撑——这在中国是一个较为普遍的现象。但是，做父母的自己也要吃饭活命呀。因此，学费暴涨后，家中出了一个大学生，而父母年收入只是全国平均水平，就