规范与规划的不符合该如何解决？（关于排水体制）

规范与规划的不符合该如何解决？

规范中关于排水体制有如下说明：
1.0.4 排水制度(分流制或合流制)的选择，应根据城镇、工业区和居住区的总
体规划，结合当地的地形特点、水文条件、水体状况、气候特征、原有排水设施、
污水处理程度及尾水利用等综合考虑确定。同一城镇的不同地区可采用不同的排
水制度。新建地区的排水系统宜采用分流制。合流制排水系统应设置污水截流设
施。对水体保护要求高的地区，可对初期雨水进行截流、调蓄和处理。在缺水地
区，宜对雨水进行收集、处理和综合利用。

现做一县城，排水体制现状为直泄式合流制排水系统，规划为分流制排水系统．感觉绝对不负责任．
受工程投资限制，只做主干管．
问题１
工程投资有限，城区狭窄，拆迁量大．如果全面分流根本不可能，但如果做截流式合流制，又与规范违背，该如何解决，在说明文本里如何描述？
问题２
考虑近远期结合，是否可以近期采用截流式合流制，远期采用分流制？
问题３
近期采用截流式合流制，远期采用分流制，那么设计流量如何算？是否要这样算：１管道水力计算按照远期分流制水量计算，管道干管也按照远期实施．２近期水量按照近期污水量及截流的雨水量之和来计算，然后再按照该流量进行管径校核？
请规划或者设计经验丰富的各位同仁帮忙解决．先谢谢了．