如此做墩基础，安全吗？

小弟老家在农村，那里新建的私宅都是3-5层的框架结构。因场地原因，不允许做天然基础。他们建房都是用人工挖孔桩，桩径800mm(不扩底），单柱单桩，桩长4米左右，持力层为碎石层。因无地质资料，不清楚土层情况，碎石层厚度也不清楚。挖孔桩和钻孔桩（小钻机）都不能穿越此层。碎石层以上为1-2米的淤泥层，以上为非常松散的回填石屑，约2米厚。现有一栋5层框架结构房子，轴力最大约130吨，最小50多吨。本人很是困惑，有以下几个问题，请各位大哥帮忙解答一下！
1. 桩长4米的人工挖孔桩不能按桩计算，只能按墩基础计算。墩基础按天然基础设计计算，碎石土如按30吨/m2承载力计算，桩（墩）800mm明显不满足，单桩（墩）如何承受？可是大家的房子都是这样建了，有几年时间了，暂未发现有问题！
2. 4米长,800mm径墩基明显不满足,要做3-4个墩,墩中心距要按桩的有关规定吗？要设承台吗？
3. 如此做4米长的墩基,埋深4米内都是松散的回填石屑及淤泥,端承在碎石层上,如此短的桩（墩）基础,会有失稳可能吗？或者碎石层下有软弱下卧层，如此做，安全吗？
请各位大哥指点一下！不胜感激！！！